7月15日起,寧夏將在全區干線公路和高速公路上全面執行計重收費,加大力度治理車輛超限超載。
近年來,超限超載運輸之風愈演愈烈,造成了國家公路財產的嚴重損害,擾亂了運輸市場秩序,發生過多起惡性交通事故。計重收費有利于規范公路收費行為,通過經濟手段消除車輛超限超載的利益驅動,適當降低合法運輸專業戶的運輸成本,規范貨運市場經濟秩序,保護公路橋梁,保障交通安全。
現行收費制度存在多種弊端
由于現行公路通行費征收辦法和標準是以車輛的核定噸位為依據的,超限運輸增加了非法運力,使運價不能正確反映運力與需求之間的關系,形成不公平甚至是惡性競爭。超限越多,成本越少,利潤越大,運價越低,嚴重損害合法運輸的權益,擾亂了運輸市場的正常經濟秩序;貨車按車型收費是以車輛的核定噸位作為收費依據,同一車型的車輛無論裝載多少均按同一收費標準收費,貨車普遍“大噸小標”、“一車多證”偷逃國家規費;收費方式與車輛裝載沒有關系,空車重車、載多載少收費一樣,收費不公平;客觀上成為驅動超限運輸的經濟利益誘因,超限越多等于越少收費,賺得越多;一些車主為多拉貨物,私自對車輛進行改裝,形成事故隱患;人工判定收費車型,存在著偷漏費隱患;貨車車型日趨復雜,車型認定難度增加,收費糾紛不斷增多。
寧夏實施計重收費把握的原則
據自治區交通廳介紹,計重收費將把握以下幾個原則。一是公平原則。對行駛收費公路的載貨類機動車,按照實際測量的車貨總質量收取車輛通行費,使車輛的通行費支出與其對公路的磨損程度成正比關系,真正體現“多用路者多交費”;二是鼓勵運輸業戶合法裝載原則。保證守法的道路運營者的收費標準和運輸成本適當降低,保護其合法利益;三是不增加社會總體負擔原則。計重收費不以增收為目的,確保實施計重收費前后總體收費水平基本持平,不增加社會總體負擔;四是引導發展原則。通過經濟杠桿,對國家鼓勵發展的推薦車型和多軸大型車輛給予適當的通行費優惠,用政策引導貨運車輛發展;五是漸進試行、穩步推進原則。將分階段、逐步擴大實施范圍,確保政策調整的平穩過渡。
實施計重收費的標準
據交通廳公路管理局負責同志介紹,高速公路收費站計重收費標準為:正常裝載和合法運輸的載貨類機動車輛基本費率為0.060元/噸公里。根據實際車貨總質量,小于20噸(含20噸)的車輛按0.060元/噸公里計費;20噸-40噸(含40噸)的車輛,20噸及以下部分,按0.060元/噸公里計費,20噸以上的部分,按0.060元/噸公里線性遞減到0.030元/噸公里計費,依次類推。大于40噸的車輛,20噸及以下的部分,按0.060元/噸公里計費,20噸至40噸的部分,按0.060元/噸公里線性遞減到0.030元/噸公里計費,超過40噸的部分按0.030元/噸公里計費。車貨總質量不足5噸,按5噸計費;計費不足1元時四舍五入,計費不足10元時,按10元計費。
普通公路收費站計重標準為:正常車輛的基本費率為2.00元/噸車次。根據實際車貨總質量,小于20噸(含20噸)的車輛按2.00元/噸車次收費;20噸至40噸(含40噸)的車輛,20噸及以下部分,按2.00元/噸車次計費,20噸以上的部分,按2.00元/噸車次線性遞減到1.60元/噸車次計費;大于40噸的車輛,20噸及以下的部分,按2.00元/噸車次計費,20噸至40噸的部分,按2.00元/噸車次線性遞減到1.60元/噸車次計費,超過40噸的部分按1.60元/噸車次計費。計費不足1元時四舍五入,計費不足8元時,按8元計費。
計重收費新政策體現惠民利民思想
寧夏回族自治區在計重收費、治理車輛超限超載過程中,在惠民、利民方面充分體現了關注民生的指導思想。一是高速公路收費站正常車輛基本費率(0.060元/公里)處于全國最低,由以前的0.075元/噸,降到0.06元/噸;二是稱重標準優惠10%,將實惠讓利于運輸業主;三是對運輸綠色通道仍然執行半價優惠。運輸鮮活農副產品的車輛,國家規定的80%以上享受優惠政策,自治區規定為裝載50%以上就可享受優惠政策;四是計重收費站和超限治理站相結合,F在全區有高速公路收費站30個,干線公路收費站23個,治超點12個,貨車要經過的關卡較多,影響運輸效率。實行計重收費后,現有的12個治超點將與收費站合并,減少關卡,有效地提高了運輸速度。
來源:寧夏新聞網
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