隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，特別是我國加入WTO，為煤炭工業發展帶來巨大的機遇和挑戰。在這種市場發展的背景條件下，對煤炭企業自身的經營水平和發展提出了緊迫的要求，企業信息化發展成為與國際市場接軌的必然要求之一。本文結合煤炭行業自身的特點，對目前煤炭企業信息化存在的問題和誤區進行分析，并通過實際案例提出解決這些問題就是要整合信息孤島并逐漸向電子政務方向發展。

    煤炭行業概述

    煤炭是世界上儲量最豐富的化石燃料，在結束了長達30多年的煤炭供應緊張局面，中國已成為世界第一大產煤國，世界第二大煤炭出口國。長期以來，煤炭在我國一次能源生產和消費構成中均占2/3以上，隨著加工轉換和利用技術水平的提高，煤炭可能成為高效、清潔利用的能源，其作為中國基礎能源的重要地位不可動搖。

    隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，特別是我國加入世界貿易組織，為煤炭工業發展帶來巨大的機遇和挑戰。一是與國際經濟接軌，有利于引進國外資金、技術和管理，促進煤炭工業結構調整；二是我國具有煤炭資源豐富、品種齊全、靠近主要進口國家和地區的優勢，特別是目前我國在亞洲煤炭貿易市場中僅占有20％的份額，煤炭出口增長潛力較大。

    但同時我們應該看到，加入WTO后，我國能源供應將在一個更加開放的體系中配置。國外石油、天然氣等優質能源進口量和價格的變化，將直接影響國內煤炭市場的供求關系。鋼鐵、建材、化工等高耗能產品關稅下降，國外同類產品以價格、質量優勢進入國內市場，進口量的增加將間接減少國內煤炭消費。我國外貿體制將逐步與國際接軌，實行外貿經營資格登記注冊制度，逐步對各類企業進出口貿易放開經營，對我國現行煤炭出口貿易將產生重要影響。

    在這種市場發展的背景條件下，對煤炭企業自身的經營水平和發展提出了緊迫的要求，企業信息化發展成為與國際市場接軌的必然要求之一。

    煤炭行業信息化必要性

    面對煤炭行業蓬勃發展帶來的機遇和挑戰，國家在煤炭行業十五規劃中明確提出行業發展思路是：以發展為主題，以市場為導向，以企業為主體，以改革開放和科技進步為動力，大力調整煤炭工業結構。

    如何適應國家煤炭行業的發展思路，快速提升企業的核心競爭能力，成為各個煤炭企業必須去思考和行動的。尤其是入世后我國企業要在全球一體化的市場上與國際一流企業在同等條件下展開競爭，競爭的內容已不僅僅是產品的競爭，更重要的是品牌、營銷渠道、服務質量、市場準入等全方位的競爭。面對用信息技術武裝到牙齒的國際競爭對手，能否在盡可能短的時間內縮小差距，提高我們的國際競爭力，企業信息化是唯一一條有效的途徑。

    另外，通過應用信息技術再造企業管理的過程，包括改造管理流程，提高管理效率，實現企業體制創新、技術創新和管理創新，實現改造傳統產業，調整行業和產品結構、增強企業核心競爭力，構成以信息化帶動企業現代化的發展之路。

    煤炭企業信息化整體現狀

    我國煤炭企業的信息化建設起步并不晚，但信息化水平與其他行業相比相對較低，一是煤炭企業管理水平相對落后；二是人員素質相對較差，尤其缺乏高水平的企業管理人才和信息技術人才。因此導致目前煤炭企業信息化存在一系列的問題。第一，企業信息系統的開發和應用絕大部分仍然停留在重復的單項開發和單項應用的水平上，形成了一個個的信息孤島；部分企業建成了計算機網絡，但大多數也只是空網，各子系統之間沒有共享數據。目前，很少有企業建成完善的管理信息系統，只有不到10％的企業初步實現了基本的應用系統集成，建成了初步的管理信息系統雛形。特別是近幾年，由于煤炭行業不景氣，效益滑坡，很多企業開不出工資或工資水平很低，相當一部分煤炭信息技術人員流失，使本來就很缺乏的信息技術人才更加匱乏，本來就很薄弱的信息化工作更難開展，有的甚至停頓或癱瘓了。

    第二，煤炭企業的一些領導決策層對信息化建設重視不夠，導致建設力度無法保證信息技術帶來的對傳統管理、企業機制等方面的改造，使得信息化成為一個技改項目。

    第三，企業信息化建設資金短缺。由于前幾年煤炭行業的效益不好，信息化建設的投入遠遠不能滿足企業信息化發展的要求。

    最后，煤炭行業缺少高知識、高水平的復合型專家。企業信息化的作用是要通過信息技術拉動企業自上而下的管理創新和機制創新，因此要求企業必須有既懂企業、又懂管理、還懂計算機應用的復合型人才，來保證信息化和企業發展的對稱性。

    ERP是否適合煤炭企業的產業特點？

    ERP系統整合了企業采購、生產、物流、會計等的整體業務功能，特別提升了制造業整體競爭水平。目前，市場上大有一提信息化就要ERP的趨勢。那么ERP是否真的適合煤炭企業自身的產業特點呢？首先，對ERP所服務的制造企業來講，其業務流程是通過供應商購進低價值的原料，經過加工制造出具有較高價值、符合市場需求的產品，再通過分銷商銷售到客戶的一個過程。而煤炭企業（這里主要是指煤礦，不包括煤機廠、洗煤廠等煤炭制造企業）的業務流程不是這樣的，其業務流程是直接從地下采出原煤，然后進行銷售。煤炭企業的產品（原煤）不是用原料加工制造的，而是直接從地下采掘出來的，因此煤炭企業不是制造企業，而是非制造企業，有人把這類企業稱之為生產企業或采掘業（大概各種礦山和油田都屬于這一類企業）。因為煤炭企業的產品（原煤）不是用原料加工制造的，因此不需要購進什么原料。當然，煤炭生產過程中也需要一些材料，如鋼材、木材、水泥、石材等，但這只是用于生產過程的輔助材料，而不是直接用于加工產品的主要原料，所以供應商這一環節就不明顯。其次，煤炭的銷售渠道通常是通過訂貨會來進行，而且都有相對固定的客戶，如電廠、鋼廠等，而不像電視機和電冰箱等產品那樣需要分銷商來分銷，因此分銷商這一環節也不明顯。所以，煤炭企業的企業流程就構不成類似制造企業的供應鏈。

    既然煤炭企業是非制造類企業，不存在類似制造企業的供應鏈，所以煤炭企業信息化主要著眼于企業自身的建設。而ERP是面向制造企業供應鏈的管理系統，因此，ERP對于煤炭企業等非制造企業在一定意義上是不適應的。ERP發展到今天，雖然被賦予了更多的內涵和外延，但它的核心仍然是MRP。MRP是根據生產計劃、產品結構和庫存記錄，對各種物料進行計算，得出滿足要求的最小庫存量，達到既不會產生物料短缺，又不至于造成庫存積壓的最佳經濟效果。而生產企業既然不用原料來加工產品，所以其庫存管理也就顯得不那么重要。煤炭企業的產品種類和質量是由煤田的煤炭種類、煤炭品位和煤層所處環境等自然因素所決定，不是由人們的主觀意志所能控制的。因此，ERP的產品優化、質量管理等功能在煤炭企業的作用也要大打折扣。

    煤炭企業信息化如何成功

    如何有效解決現存的問題成為煤炭行業信息化建設的成敗。根據有關行業專家學者的研究，以及業內實踐者的實際經驗，我們總結煤炭企業信息化成功的關鍵有以下幾方面。

    要選擇合適的合作伙伴，尤其是在咨詢服務、解決方案以及行業特色上有全套解決方案的廠商。因為信息化建設所需要的軟硬件技術涉及到許多復雜的方面。您所選擇的技術伙伴應對企業管理非常精通，能夠提供基于企業應用及應用擴展的信息化全面解決方案，與上游軟硬件提供商有良好的合作關系，有經驗豐富的實施與技術支持隊伍、并最好有同行業企業信息化建設的成功案例。

    要明晰企業定位和將要到達的目標。明晰企業的定位就要對企業在同行業及其市場上所處的地位、規模、自身優勢和劣勢，存在的機遇及風險等情況，進行客觀深入的分析。目標達成討論要明確企業現在有什么，目標儲備上缺什么，現在能做什么不能做什么，達成目標必須要做到什么等等。

    要分析、歸類企業現存的問題。如何在無序的市場競爭中實現本企業井然有序、機動靈活的計劃經營？如何實現成本動態可控？如何使業務流程規范合理？如何通過信息的實時反饋實現高效的管理監督？

    要把對企業的全面管理提升與業務優化當作信息化建設中不可或缺的重要組成部分，把信息技術的引入、實施、應用與之緊密結合。

    要明確信息化建設是一把手工程，沒有一把手的推動，企業信息化建設不可能成功。企業最高領導要高度重視，給予信息化建設足夠的人力、物力、財力支持。要把通過信息化再造企業的思想準確傳達給各級管理者和全體員工。要堅決反對把信息化建設局限于信息技術部門的思想和做法，明確信息化建設對每個部門、每位崗位員工的要求。

    信息化建設是觸及企業根本的系統工程，應有有力的組織保證，要設立企業的信息主管角色（企業高層領導擔任），以便在信息化建設中對內將起到調研和確定企業信息化建設方案；協調各部門在信息化建設中的關系；協調與合作伙伴的關系；評價信息化應用的效益和問題；優化企業應用，挖掘投資潛力；選拔、培訓本企業的信息化人才隊伍等。對外起到企業與合作伙伴交流的橋梁作用。要在企業內部建立一只專業的、不斷提高的、即精通業務、又精通信息技術的人才隊伍。

    整合信息孤島，逐步轉向電子商務

    在企業信息化的過程中，有些企業成功的進行了全面而切合實際的信息化建設工程。以神華集團為例，該集團就是企業結合市場與自身發展的特點，分步驟有計劃的實施了企業信息化的建設工作。幾年之內，逐步從煤炭生產自動化控制，經過信息網絡基礎設施建設期之后，進入到企業全面信息管理系統的建設與使用階段。據有關報道，該集團未來信息化著手進行以財務管理為核心的神華金財務信息系統工程；以及進行以礦、電、路、港、銷售各環節為中心的調度信息系統工程，實時了解礦區生產情況、鐵路運輸情況、車皮情況、港口接卸情況、船期、場存等信息；同時進行以銷售為核心的供應鏈管理（SRM）和客戶關系管理（CRM）信息系統開發等等。我們認為，這種企業信息化發展成功關鍵原因在于信息化建設從內部管理條件入手，從煤炭行業最基本的生產加工環節入手實現信息化，進而逐層實現職能環節的信息化，實現了物流、信息流與資金流的有效整合，避免了信息孤島對企業經營發展造成的危害。并且，隨著企業全面信息化的實現，接下來為企業開展電子政務提供了基本條件。比如實現集團公司與子公司之間、集團與各物資供應商、集團與購買企業的網上實時溝通與交流。最終，集團公司通過信息化管理，逐步轉向信息流載著物流，調控著資金流，監管著人流，把過去通用的暗箱操作的交易方式，置于市場化、規范化、程序化之中，實現與國際運營水平的接軌。