任何產業都會經歷產生、成長、發展和衰退的生命周期。從產業周期理論看,產業在形成階段,企業數量少,集中度高,產品種類單一,質量低且不穩定;產業在成長階段,市場需求旺盛,產業利潤率高,導致產業進入壁壘低,大量廠商進入,產業集中度下降,但產品開始多樣化、差別化,質量提高,競爭主要集中在價格上;產業在成熟階段,產業集中度高,出現了一定程度的壟斷,產品再度無差異,產業利潤達到很高的水平,進入壁壘高,主要表現為規模壁壘;在產業衰退期,主要表現為需求萎縮,利潤開始下降。中國鋼鐵業處在成長期,集中度下降是其必然特征。
從總體上來說,我國鋼鐵業近十年正處在成長期。雖然1997年國家采取緊縮財政貨幣政策抑制通貨膨脹,加之1997年東南亞金融危機影響,1997年是惟一負增長的一年。2000年國家關停“五小企業”,需求增長率出現拐點。但是我國鋼鐵行業總體趨勢是上升的,特別是1998年取消福利分房制度,帶來后期房地產業長期高增長,推動了鋼鐵需求量的增長,隨后導致其他相關行業高增長,中國經濟高速發展有多臺發動機推動,所以這段時間鋼鐵需求增速為直線上升,幾乎沒有價格競爭。到2006年,鋼鐵開始凈出口,國內需求增速明顯減緩,鋼鐵價格競爭開始激烈。
由于鋼鐵行業進入壁壘低,我國鋼鐵行業的數量不斷攀升,一個突出特點就是中國企業數量多,雖然大型企業多,但是占到企業數量絕大多數的小型企業更多,2006年鋼鐵投資增速為六年來首次下降,但增長最快的是中小鋼鐵企業,在國家產業政策不斷出臺的情況下,中小鋼鐵企業不繼續投資擴張就會淘汰出局,所以企業盈利大部分用于固定資產再投資,甚至負債投資,所以政策限制越多,中小企業擴張欲望越強。
國際上鋼鐵聯合企業的規模都實現了裝備大型化,企業規模化。例如新日鐵、韓國浦項等國際鋼鐵巨擎的鋼產量都在2000萬噸以上。鋼鐵行業規模經濟特征則要求鋼鐵行業的集中度要達到比較高的水平。中國鋼鐵行業在集中度方面存在巨大差異,中國鋼鐵行業的集中度遠落后于世界其他國家,直接導致的后果就是中國鋼鐵行業整體抗風險能力的偏弱,競爭力不高。對于這種情況,中國鋼鐵行業內部要求改革現狀,提高行業內部集中度的呼聲很高。近年來,國內部分地區的鋼鐵企業通過兼并聯合,促進了產業集中和結構優化,但總體上產業集中度低的問題遠沒有解決,國家應該通過產業結構調整適當擴大具有比較優質的現有骨干企業規模,提高產業集中度。
產業政策主要內容是:淘汰落后和存量調整中形成新的生產能力;對增量投資設定更高的準入門檻;鋼鐵業吸引外資主要注重技術,原則上不讓外資控股國內鋼鐵企業;2005 年底,全行業噸鋼綜合能耗降至0.76噸標煤;噸鋼可比能耗降至0.7噸標煤;噸鋼耗新水12 噸以下;到2010 年,鋼鐵行業的產業集中度要達到50%,2020 年要達到70%;鞍鋼、武鋼、寶鋼、首鋼等行業的核心企業將在各自區域內發揮優化鋼鐵存量資產配置的關鍵作用。在嚴峻的供過于求的形勢下,本次淘汰產業政策的落實力度將會比以往都強。目前國內鋼鐵業中不符合產業政策的落后產能為:300立方米以下高爐的煉鐵能力估計在1億噸左右;30噸以下轉爐、5噸以下電爐的煉鋼能力在8000萬噸左右。因此,如果能夠成功淘汰落后,國內優勢產能仍然具備較好的發揮空間。
中國這些鋼材產量突破500萬噸的特大企業,就單純按數量來看,中國有13家企業,這是世界上最多的。但是從這些鋼鐵企業單一來看,生產集中度仍舊過分分散,而且就在這鋼鐵行業第一階梯的特大鋼鐵企業中產能相差也是很大。對于要改善中國鋼鐵產業集中度過低這個致命傷,對于這些企業而言,為了在以后的競爭中占據優勢,就需要提高本企業在中國鋼鐵行業中的份額。
按照目前行業發展現狀來看,2010年以前,集中度達到50%以上是一個很有彈性的做法,很可能是要用市場競爭來作為提高集中度的主要途徑,對于鋼鐵企業的大中型企業將不會造成大的沖擊,而只是將整頓的目標放在小企業上面,而大企業則通過市場方式尋求聯合的機會。而在2010年以后將會通過一些行政方面的措施參與鋼鐵行業內部的改革從而改變鋼鐵行業的格局。中國目前的鋼鐵仍舊會保持高速的增長,這些大型的企業也在擴張之中,通過對比可以看出,中國生產能力越大的企業增長要低一些。主要的鋼鐵企業如寶鋼、鞍鋼等增長幅度都要低于全國平均水平。這也說明了一點,從中國鋼鐵增量的貢獻度來看,被鋼鐵行業最看重的企業并不高,鋼鐵企業擴張中,仍舊相當部分是依靠非重點企業來構成。
從上述分析可以看出,中國鋼鐵行業在近期內是無法改變集中度低下的情況的。而迫于行業發展的壓力,中國鋼鐵行業勢必要在一定時期內將集中度提高到一定的層次,那么最有效的辦法就是壓縮競爭力差、規模小的中小型鋼鐵企業。同時將會限制行業的進入壁壘,使行業在控制下淘汰一批中小企業,從而改善集中度。
來源:現代物流報
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