2008年度鐵礦石價格談判的日期正在臨近。

　　本報7月25日獲悉，中國鋼鐵工業協會已經決定仍由寶鋼集團領銜本年度的鐵礦石談判，談判重點仍然是對供求關系的分析。

　　然而，目前的局面正在向不利于中國企業的方向發展。據中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生介紹，目前鐵礦石價格談判的主動權掌握在外方手中，為了增加談判籌碼，國外三大礦山公司正在有意減少產量，以營造供需緊張局面。

　　數據顯示，6月份我國進口鐵礦石數量同比減少了6%，而三大礦山公司還將在7、8、9三個月對中國企業縮減至少500萬噸的供應量。

　　知名投行瑞銀剛剛發布的投資報告中稱，因全球鋼鐵生產迅速增長，尤其是中國的鐵礦石需求旺盛，鐵礦石價格漲幅可能會遠遠超出原先預期。預計在2008年4月1日至2009年3月31日銷售年度，鐵礦石價格將上揚25%。

　　現貨價格飆升

　　國際鐵礦石談判的話語權一直掌握在力拓、必和必拓和淡水河谷(CVRD)三大巨頭手中。在去年年底達成的2007國際海運鐵礦石合同價格中，寶鋼為代表的中國企業以9.5%的價格漲幅就粉礦和塊礦簽訂長期合同價格。

　　但進入2007年，鐵礦石現貨市場走勢一路攀升。尤其是今年3月，我國鐵礦石第三大進口國印度對其鐵礦石出口征收300盧比關稅，后來雖經國內鋼鐵企業、貿易公司先后多次與印度方面交涉，最終品位在62%以上的粉礦和所有塊礦還是以每噸征收300盧比關稅告終。這直接點燃了印度礦價格上漲的導火線，令印度礦價格上漲到近三年來歷史新高。

　　據了解，此前業界對于鐵礦石漲幅的預期大都在10%以下，而印度加征鐵礦石出口關稅，導致國際現貨鐵礦瘋漲，各大機構也改變了對國際長期協議海運鐵礦石可能降價的預測。

　　中國五礦化工進出口商會的一位負責人對記者表示：“鐵礦石現貨市場的價格上漲，也提升了明年談判價格漲幅的預期。”

　　瑞銀在上述鐵礦石漲價預期的報告中稱，今年以來，鋼鐵生產的增長速度超出原先預計，從而引發鐵礦石的需求量攀升，是鐵礦石漲價的主要原因。今年1月至5月，世界鋼鐵的產量較上年同期增長3.8%，而中國同期鋼鐵產量上升了9%。

　　隨著鋼鐵產量的增長，中國對進口鐵礦石的依存度也在逐步提高。中國鋼鐵協會的統計，今年一季度中國對進口鐵礦石依存度為54.84%，比去年全年的51.1%又提高了3.74個百分點。

　　面對鐵礦石價格的持續攀升，國內鋼鐵企業原本寄希望于海運費下跌來抵消其影響。然而，今年以來，海運費卻同樣出現了大幅增長的情況。統計顯示，截至今年年中，2007年巴西至中國鐵礦石海運費平均達到41.89美元／噸，比2006年均價上漲51.62%；澳大利亞至中國鐵礦石海運費平均達到17.82美元／噸，比2006年均價上漲50.16%。例如從巴西運往我國的鐵礦石價格約為每噸20美元，但是海運費的價格超過了50美元。

　　中鋼協日前發布的數據表明，2007年以來，進口鐵礦石海運費大幅上漲對國內鋼廠的負面影響，已超過了2007年鐵礦石價格9.5%的上漲幅度。今年一季度全國78家大中型鋼鐵企業由于海運費的上漲，有關成本比去年同期上升32.68%。

　　中國冶金礦山企業協會理事長鄒健表示，國際鐵礦石貿易中的海運費畸高，已經成為鐵礦石成本居高不下的關鍵因素。

　　而另外一組數據顯示，2006年我國進口鐵礦石一舉突破3億噸，進口鐵礦石總量高達3.26億噸。而2007年1至5月份我國進口鐵礦石總量1.61億噸，按此進口量預測，2007年我國進口鐵礦石總量有望達到3.86億噸，較2006年進口3.26億噸增長6000萬噸。

　　“從目前的形勢看，中國下半年的鋼鐵產能仍將保持比較快的增長，這將必然導致鐵礦石的需求增長和明年談判價格的上揚。”中國能源網CIO韓小平說。

　　調控再起

　　“下半年國內鋼鐵產能和出口增長必須維持在一定水平，如果仍然維持高速增長，明年的鐵礦石談判中，中國的鋼鐵企業將難以避免更為被動的局面。”韓小平表示。

　　本報獲悉，面對中國鋼鐵產能的持續增長和國際鐵礦石價格的飆升，有關部門正在醞釀包括財稅政策在內的新一輪調控政策，以抑制產能的繼續增長。

　　今年7月1日，財政部開始執行新一輪商品出口退稅調整方案，鋼鐵產品再次成為主要調控的對象之一。羅冰生表示，加上今年4、5月份三次出臺限制鋼材出口的措施，這些政策效應均將在下半年顯現。

　　出口退稅調整將直接導致出口成本增加。按照中國鋼鐵協會的測算，每年將增加出口成本193.6億元左右。其中，取消退稅和加征10%關稅將增加成本800元／噸左右，取消退稅和加征5%關稅將增加成本700元／噸左右，退稅率降到5%將增加成本500元／噸左右；二是由于出口成本提高，鋼材出口效益將由國際市場高于國內市場，轉變為低于國內市場。初步預測，下半年鋼鐵出口總量將明顯低于今年1月至5月的水平。

　　“當前鋼鐵行業宏觀調控的重點，在于堅持管住總量、調整存量、上大壓小、區別對待的原則，應當加大淘汰落后生產能力的工作力度，制訂總體規劃，加快實施鋼鐵企業跨地區、跨省市的聯合重組，以從根本上解決影響全行業發展中存在的深層次問題。”羅冰生指出，新一輪調控措施出臺，應當有一個政策效應的觀察期，再視情況出臺新的措施，以保持政策的連續性和穩定性。

　　在今年5月舉行的“2007鐵礦石供應鏈高峰論壇”上，羅冰生還提出了打造“鐵礦石供應鏈利益共同體”的口號，即以幾個大型鋼鐵企業集團為主，通過采用長期供礦合同、長期海運合同或長期代理合同等方式，形成礦山、海運、鋼廠或礦山、海運、貿易商、鋼廠的利益共同體。減少現貨租船，就一些惡意炒作市場套利的公司，甚至可以建立黑名單，各鋼廠聯合抵制。還可以按區域劃分、進行企業間海運協作，具體分為五大區域：首鋼-河北，鞍-本，山東-山西，華東，華中-西南。

來源21世紀經濟