2007年國(guó)內(nèi)鋼市注定跌宕起伏，讓人難以琢磨。在四月份剛剛興起一輪漲勢(shì)后，僅僅一個(gè)月左右的時(shí)間，價(jià)格又進(jìn)入下跌通道。此次下跌有資源獲利的需要，也有商家回籠資金的需要，同時(shí)不乏政策面（主要是出口征稅）的影響。在國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)調(diào)控力度不斷加強(qiáng)的情況下，此次下跌能否延續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，價(jià)格跌到多少；會(huì)不會(huì)只是上漲的一個(gè)回調(diào)，回調(diào)到多少；若再漲，價(jià)格會(huì)漲到多少……市場(chǎng)上不乏樂(lè)觀派﹑心慌派﹑悲觀派對(duì)行情做出這樣或那樣猜測(cè)與估計(jì)。我們需要掘棄以往傳統(tǒng)觀點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)的影響，拋開(kāi)固有思維模式對(duì)市場(chǎng)的作用，在全面、深入研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以后對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的形勢(shì)有一個(gè)總體的把握。
 
　一 宏觀政策之會(huì)不會(huì)有更嚴(yán)厲的政策出臺(tái)
 
�。ㄒ唬┱�策底層分析
 
　其實(shí)，鋼材的出口可以分為兩個(gè)層面去看，一個(gè)層面是直接出口，一個(gè)層面是間接出口。所謂直接出口，當(dāng)然就是鋼材的無(wú)論是低附加值的長(zhǎng)材還是高附加值的板材，都算是直接出口；但間接出口不同，是指鋼材進(jìn)行過(guò)工業(yè)化的深加工，轉(zhuǎn)變成了冰箱，洗衣機(jī)，電腦，船舶，機(jī)械產(chǎn)品等進(jìn)行出口，這個(gè)就是間接出口。
 
　于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家而言，必須得到外匯，才能購(gòu)買(mǎi)高的技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，所以，早期的工業(yè)化階段，無(wú)論出口什么，也得去出口，來(lái)?yè)Q取寶貴的外匯。對(duì)于中國(guó)而言，因?yàn)橛忻珴蓶|打下的重工業(yè)基礎(chǔ)，中國(guó)不需要單純的來(lái)出口農(nóng)業(yè)原材料來(lái)?yè)Q取外匯了，改革開(kāi)放后，鄧小平的政策制定了出口工業(yè)原材料——鋼材來(lái)?yè)Q取外匯的方針，這是迫不得已的方法，但這個(gè)方法要比非洲和拉丁美洲的那些單純出口農(nóng)業(yè)原材料的國(guó)家要好了許多。
 
　隨著一個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)始邁入準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家階段，工業(yè)的升級(jí)必然導(dǎo)致制造業(yè)能力的大幅度提高，那么通過(guò)出口更多的深加工的制造業(yè)產(chǎn)品，就顯得比單純出口工業(yè)原材料要高級(jí)了許多。這也就是，當(dāng)中國(guó)成為世界制造業(yè)的中心的時(shí)候，鋼材的出口不再去鼓勵(lì)的深層次原因。
 
　所以，從這個(gè)底層而言，中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，肯定會(huì)轉(zhuǎn)變成徹底間接出口鋼材為主，而限制和抑制鋼材的出口，從理論上來(lái)說(shuō)（實(shí)際不是），無(wú)論是低附加值的鋼材還是高附加值的鋼材，都比不上制造成工業(yè)品賺取的利潤(rùn)多�。ㄤ摬某隹诘睦麧�(rùn)10-20%，工業(yè)品〈家電出口利潤(rùn)不足5%〉）所以，從這個(gè)角度看，鋼材出口退稅的徹底消失只是時(shí)間問(wèn)題，鋼材出口征稅也作為一個(gè)扭轉(zhuǎn)慣性的手段成為未來(lái)出臺(tái)之必然！這個(gè)思路從印度對(duì)鐵礦石出口征稅的態(tài)度中就可以看出，我們也一定會(huì)如此做的，只是印度的工業(yè)格度不夠，只能限制在鐵礦石這個(gè)層面，我們卻需要對(duì)鋼材這個(gè)層面限制了！
 
�。ǘ�）歷史慣性中觀察時(shí)間點(diǎn)
 
　接下來(lái)讓我們從歷史的沿革中來(lái)判斷上述這些政策可能要出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)，好讓大家做好心理準(zhǔn)備，這個(gè)準(zhǔn)備不僅僅是鋼貿(mào)商也包括鋼廠，因?yàn)槠鋵?shí)包括協(xié)會(huì)在內(nèi)，也未必知道自己什么時(shí)候接到通知，但卻不得不預(yù)備著這個(gè)通知的出現(xiàn)。
 
　我們來(lái)看下面這張表：
 
　表1：1994年至今我國(guó)鋼材出口退稅率調(diào)整概況

　我國(guó)鋼材出口退稅政策執(zhí)行周期，關(guān)于鋼鐵行業(yè)出口退稅政策執(zhí)行的周期越來(lái)越短。而且5月20日?qǐng)?zhí)行鋼材出口許可證管理，且6月1日起，將加征和提高部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。這一系列政策的出臺(tái)，使人們不盡要猜測(cè)，以后會(huì)不會(huì)有更嚴(yán)厲政策出臺(tái)——如出口配額制度。
 
�。ㄈ�）從出口許可證觀察宏觀調(diào)控的著眼點(diǎn)
 
　從本次國(guó)家公布的公告來(lái)看，執(zhí)行出口許可證管理的鋼材基本全部為熱軋材和低附加值的窄鋼帶，即基本為4月出口退稅降為零的產(chǎn)品。
 
　具體包括：
 
　7208項(xiàng)下的所有寬度≥600mm的熱軋板卷、中板、厚板、特厚板材；7211項(xiàng)下的所有熱軋、冷軋寬度<600mm的窄鋼帶；7212項(xiàng)下的所有寬度<600mm的鋅板、鍍鋅板、彩涂板；7213、7214、7215、7216項(xiàng)下的所有棒材、型材（工、角、槽、H型鋼、異型材）、線材、螺紋鋼；7217項(xiàng)下的所有普碳鋼絲產(chǎn)品；9219項(xiàng)下的厚度<4.75mm的熱軋不銹鋼板卷。從中我們看出，對(duì)于附加值較高的冷軋板卷、鍍鋅板卷、彩涂板卷、電工鋼以及鋼鐵制品中的鋼管、軌道用材仍按正常的出口程序執(zhí)行，不需再先期申請(qǐng)出口許可證。
 
　我們看到，本次政策的出臺(tái)，與國(guó)家大的產(chǎn)業(yè)政策是相結(jié)合的，特別是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院剛剛召開(kāi)的“鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議”的精神。為什么要出臺(tái)出口許可證制度和加征關(guān)稅，主要原因有：
 
　我國(guó)的鋼材出口量過(guò)大、過(guò)快：1~3月份我國(guó)累計(jì)出口鋼材1413萬(wàn)噸，比2006年一季度多出口了766萬(wàn)噸，同比增幅高達(dá)1.18倍。如果按此進(jìn)度出口，2007年全年我國(guó)將出口鋼材5600萬(wàn)噸以上，這一數(shù)量占到了我國(guó)鋼材總產(chǎn)量10％以上，相當(dāng)于韓國(guó)（世界第五大產(chǎn)鋼國(guó)）一年的鋼材產(chǎn)量。
 
　鋼材作為能耗大、污染大的行業(yè)，國(guó)家政策明確指出，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)發(fā)展方向是以?xún)?nèi)需為主的發(fā)展模式，而非出口導(dǎo)向型發(fā)展模式。就在4月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)“鋼鐵工業(yè)關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議”，本次會(huì)議上明確指出：5年需關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力3986萬(wàn)噸，落后煉鋼能力4167萬(wàn)噸；今年要關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力2255萬(wàn)噸、落后煉鋼能力2423萬(wàn)噸。而國(guó)家之所以采取強(qiáng)烈調(diào)控措施，最主要的就是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，從而保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)“十一五”規(guī)劃中明確規(guī)定，5年內(nèi)單位GDP能耗降低20％和主要污染物排放總量降低10％的目標(biāo)。就2006年來(lái)講，我國(guó)單位GDP能耗比2005年只下降了1.23％，遠(yuǎn)低于年初制定的4％的目標(biāo)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”規(guī)劃中要求的能耗和污染物排放指標(biāo)，國(guó)家勢(shì)必將進(jìn)一步治理如鋼鐵行業(yè)這種能耗排污大戶，國(guó)家也將通過(guò)各種手段進(jìn)一步限制鋼材產(chǎn)品出口，因?yàn)槌隹阡摬模�就等于將污染物留在了�?guó)內(nèi)，同時(shí)還將消耗我國(guó)的大量能源。
 
　我國(guó)鋼材出口產(chǎn)品附加值較低，將難以進(jìn)行落后產(chǎn)能的淘汰。2006年我國(guó)出口鋼材4300萬(wàn)噸，出口均價(jià)為610美元/噸；2006年我國(guó)進(jìn)口鋼材1851萬(wàn)噸，進(jìn)口均價(jià)為1071美元/噸。由此我們看出，我國(guó)出口鋼材主要以的附加值的產(chǎn)品為主，如果大量出口鋼材，將會(huì)對(duì)我國(guó)鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及落后產(chǎn)能淘汰產(chǎn)生不利的影響。
 
　通過(guò)各個(gè)行業(yè)來(lái)調(diào)節(jié)我國(guó)的貿(mào)易平衡。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，特別是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的貿(mào)易順差，導(dǎo)致我國(guó)外匯儲(chǔ)備連創(chuàng)新高。為進(jìn)一步糾正我國(guó)近幾年的貿(mào)易順差現(xiàn)象，國(guó)家需要從各行業(yè)的出口上加以限制。一季度我國(guó)順差仍高達(dá)464億美元，同比增加了231億美元，增幅為99％。一季度外匯儲(chǔ)備增加1357億美元，已經(jīng)接近去年全年增加額2473億美元的55%。一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)品貿(mào)易順差就達(dá)到了42.88億美元，而去年一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)品貿(mào)易逆差為9.11億美元。
 
　鋼材出口退稅下調(diào)已經(jīng)很難限制或者降低鋼材出口數(shù)量。國(guó)家于4月初發(fā)布了最新的鋼材出口退稅政策，對(duì)熱軋普碳鋼材出口退稅下調(diào)為零，冷軋普碳鋼材下調(diào)到5％。這一政策的出臺(tái)雖然對(duì)我國(guó)的鋼材出口有一定的限制作用，但由于國(guó)內(nèi)外的鋼材價(jià)差較大，從實(shí)際效果來(lái)看，很難從根本上降低我國(guó)的鋼材出口數(shù)量。
 
　進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)的鋼材出口秩序。出口許可證管理最為有利的一點(diǎn)就是規(guī)范出口秩序。今年一季度，我國(guó)共出口鋼材1413萬(wàn)噸，其中出口目的地最多的國(guó)家為韓國(guó)，達(dá)到281萬(wàn)噸，同比增幅為76％。而出口伊朗的鋼材數(shù)量更是高達(dá)89萬(wàn)噸，同比增幅高達(dá)20.8倍。
 
　　

　另外，從出口的經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)看，同樣過(guò)于分散，同樣不利于出口秩序的規(guī)范。

    2006年我國(guó)經(jīng)營(yíng)鋼材出口的企業(yè)實(shí)際數(shù)量為11661家，平均每家企業(yè)的出口量為3688噸，也就是說(shuō)，很多企業(yè)每年只做一兩筆出口訂單，如此分散的出口，將很難提高我國(guó)鋼材的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
 
　在這11661家出口企業(yè)中，只有387家企業(yè)出口量超過(guò)了1萬(wàn)噸，這387家企業(yè)占到總出口企業(yè)數(shù)量的3.32％，而這387家企業(yè)出口的鋼材數(shù)量為3786萬(wàn)噸，占去年鋼材總出口量的88.05％。由此我們得出結(jié)論，如果不進(jìn)行出口的規(guī)范化，我國(guó)鋼材出口將由于企業(yè)之間的相互惡性壓價(jià)影響我國(guó)鋼材的整體出口價(jià)格，同時(shí)更容易造成對(duì)某一地區(qū)的集中出口而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。
 
　眾所周知，鋼鐵行業(yè)是一個(gè)高污染行業(yè)，高能耗行業(yè)，任何最先進(jìn)的技術(shù)都無(wú)法使高爐不冒煙，任何先進(jìn)的技術(shù)都無(wú)法使鐵礦石不融化就能軋鋼，所以，從和環(huán)境和諧的角度來(lái)說(shuō)，鋼產(chǎn)量是不能過(guò)大的，更不能為了出口鋼材而多生產(chǎn)的，因?yàn)槌隹阡摬膹牧硗庖粋�(gè)視角來(lái)看，就是在進(jìn)口污染。
 
　隨著胡錦濤主席和諧社會(huì)理念的深入人心，以及建設(shè)節(jié)約型友好型社會(huì)環(huán)境目標(biāo)的不斷前進(jìn)，我們有理由相信國(guó)家對(duì)諸如鋼鐵之類(lèi)的高耗能行業(yè)調(diào)控力度加大，甚至?xí)�出臺(tái)出口配額制度，具體時(shí)間和力度，還有看這次加征關(guān)稅后的效果。
 
　二 熱軋產(chǎn)能之新增產(chǎn)能下半年會(huì)不會(huì)過(guò)剩
 
�。ㄒ唬╆P(guān)于熱軋以及上半年回顧
 
　1 為什么要研究熱軋
 
　熱軋是鋼材市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，一方面熱軋薄板的需求旺盛，這會(huì)推動(dòng)鋼坯的價(jià)格，從而導(dǎo)致熱軋薄板成本價(jià)格的不斷提高；另一方面熱軋屬于一個(gè)特殊的品種，它有三個(gè)方向，向下可以替代部分中厚板，向上是作為冷軋板的原料去使用，而向左可以作為替代熱軋帶鋼的方向，除了這三個(gè)方向外，它自己自成一體，是一個(gè)被大量工業(yè)領(lǐng)域使用的品種。
 
　2 熱軋市場(chǎng)上半年回顧
 
　今年上半年國(guó)內(nèi)熱軋市場(chǎng)整體走好，一月份國(guó)內(nèi)熱卷在市場(chǎng)庫(kù)存持續(xù)偏低，鋼廠價(jià)格進(jìn)一步上漲，以及遠(yuǎn)期市場(chǎng)行情帶動(dòng)影響下，熱卷現(xiàn)貨市場(chǎng)在看多、看空雙方力量的抗衡不分上下，市場(chǎng)價(jià)格在較長(zhǎng)一段時(shí)間處于膠著狀態(tài)，市場(chǎng)價(jià)格來(lái)回拉鋸盤(pán)整，但每次的平均調(diào)幅都不大。繼二月份，沙鋼、武鋼、鞍鋼新的價(jià)格政策出臺(tái)后，三大鋼熱卷出廠價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)預(yù)期的漲幅使各大貿(mào)易商對(duì)后市預(yù)期普遍轉(zhuǎn)為樂(lè)觀，市場(chǎng)價(jià)格也隨即上漲。3月份國(guó)際價(jià)格雖持續(xù)上漲，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受電子盤(pán)高開(kāi)低走影響，價(jià)格出現(xiàn)下滑。但4月份出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲，中上旬由于受到出口退稅政策出臺(tái)的影響熱卷價(jià)格曾有短期回落，但隨后受到國(guó)內(nèi)普卷資源供應(yīng)量相對(duì)縮減的影響，價(jià)格開(kāi)始呈現(xiàn)出穩(wěn)中漸長(zhǎng)的行情。中下旬時(shí)分熱卷市場(chǎng)價(jià)格漲至相對(duì)高位。進(jìn)入5月份，因前期價(jià)格漲幅較大（上海3.0mm 由1月的最低點(diǎn)3980元/噸，漲到4月的最高點(diǎn)4300元/噸，上漲320元/噸；4.75mm 由1月的最低點(diǎn)3920元/噸，到4月份的4180元/噸，上漲260元/噸。 ），需求量未同步跟進(jìn)且政策面消息的影響下市場(chǎng)心態(tài)陷入茫然和猶豫， 5月16日出現(xiàn)下滑，市場(chǎng)心態(tài)波動(dòng)較大，短短幾天時(shí)間價(jià)格下跌了300元左右，對(duì)于后期走勢(shì)的預(yù)期看法各異。
 
　3 上半年價(jià)格上漲的核心原因
 
�。�1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)變的更強(qiáng)勢(shì)，內(nèi)需剛性增長(zhǎng)不可阻擋
 
　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)11.1%，比去年全年增速提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.3%（3月份同比增長(zhǎng)17.6%），比去年全年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.3%（3月增長(zhǎng)26.8%），比去年全年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.7%（3月增長(zhǎng)3.3%），比去年全年漲幅提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.9%（3月增長(zhǎng)15.3%），比去年全年增幅提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
　（2）中國(guó)制造變的更強(qiáng)勢(shì)，制造品的大量出口，間接出口了更多鋼材
 
　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)順差仍高達(dá)464億美元，同比增加了231億美元，增幅為99％；一季度外匯儲(chǔ)備增加1357億美元，已經(jīng)接近去年全年增加額2473億美元的55%。
 
�。�3）中國(guó)鋼材變的更強(qiáng)勢(shì)，直接出口更多鋼材
 
　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)品貿(mào)易順差就達(dá)到了42.88億美元，而去年一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)品貿(mào)易逆差為9.11億美元。（見(jiàn)表3）

　表3：一季度我國(guó)鋼材產(chǎn)品進(jìn)出口及順差情況  單位：億美元

　4 上半年出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折性趨勢(shì)
 
　（1）鋼廠營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的變化——導(dǎo)致需求強(qiáng)勁，鋼貿(mào)商卻受傷
 
　以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的數(shù)據(jù)明顯能夠說(shuō)明熱軋板卷的需求仍是強(qiáng)勁增長(zhǎng)的。也許從市場(chǎng)反映出來(lái)的交易并不旺盛，但是這種需求的不旺盛并不代表一定是下游行業(yè)的采購(gòu)不積極，應(yīng)該還包含了另外兩個(gè)層面的內(nèi)容：
 
　一是出于對(duì)后期市場(chǎng)走勢(shì)的不確定，中間商采購(gòu)不積極，導(dǎo)致市場(chǎng)中間交易處于不活躍的階段；
 
　二是鋼廠加大營(yíng)銷(xiāo)的直供力度，導(dǎo)致下游用戶的市場(chǎng)采購(gòu)量減少。以中厚寬鋼帶為例，今年1-3月份鋼廠直供占全部產(chǎn)量比重為28%，而去年同期直供量?jī)H為19%。
 
�。�2）商家謹(jǐn)慎廠家量減 庫(kù)存資源量雙雙走低
 
　一方面國(guó)內(nèi)熱卷板資源出口形勢(shì)良好，可供應(yīng)資源量在三月處于減勢(shì)，直接導(dǎo)致四月份入市資源的減少；而四月份在部分鋼廠已經(jīng)安排檢修的情況下，出口退稅取消政策的出臺(tái)又使得了部分熱卷板資源4月上旬的集中報(bào)關(guān)出口，所以國(guó)內(nèi)可供應(yīng)資源量更加減少。
 
　另一方面，市場(chǎng)商家在對(duì)后期市場(chǎng)走勢(shì)判斷不明朗的時(shí)候，一般多采取謹(jǐn)慎訂貨，快進(jìn)快出的策略，訂貨的積極性相對(duì)較弱。受此雙方面因素影響，鋼廠和市場(chǎng)熱卷板的庫(kù)存資源量均處于下降的態(tài)勢(shì)中。
 
�。ǘ�）下半年的熱軋產(chǎn)能真能出現(xiàn)過(guò)剩嗎
 
　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年國(guó)內(nèi)預(yù)計(jì)將有12條熱軋生產(chǎn)線投產(chǎn)，設(shè)計(jì)總產(chǎn)能為3700萬(wàn)噸。
 
　其中設(shè)計(jì)產(chǎn)能在300萬(wàn)噸以上的大型熱軋生產(chǎn)線有5條，分別是安鋼1780機(jī)組380萬(wàn)噸，馬鋼2250機(jī)組500萬(wàn)噸，寶鋼1880機(jī)組370萬(wàn)噸，天鐵1780機(jī)組380萬(wàn)噸，北臺(tái)1780機(jī)組400萬(wàn)噸。
 
　其余7條熱軋產(chǎn)線設(shè)計(jì)產(chǎn)能均在200萬(wàn)以上，它們是日照鋼廠1580機(jī)組200萬(wàn)噸，唐山國(guó)豐1480機(jī)組200萬(wàn)噸，遷安軋一廠1250機(jī)組200萬(wàn)噸，武鋼1580機(jī)組280萬(wàn)噸，山西海鑫1500機(jī)組220萬(wàn)噸，寧波建龍1780機(jī)組250萬(wàn)噸。（具體見(jiàn)表4）
 
　預(yù)計(jì)到2007年底我國(guó)熱軋總產(chǎn)能將達(dá)到1.4億噸。
 
　　表4 2007新增熱軋產(chǎn)能

　面對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù)，我們不禁要問(wèn)產(chǎn)能真的過(guò)剩嗎？
 
　事實(shí)上，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)能過(guò)剩只是個(gè)相對(duì)概念，只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)變化緩慢，需求的變化也很緩慢，相對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩就可能成為絕對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩。但這個(gè)概念若用在發(fā)展中國(guó)家，特別是產(chǎn)業(yè)升級(jí)階段，就不存在過(guò)剩的問(wèn)題了，而是階段性過(guò)剩，而且必須產(chǎn)能階段性過(guò)剩，否則經(jīng)濟(jì)無(wú)法進(jìn)行正常的技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行大幅度升級(jí)。
 
　另外，產(chǎn)能不等于實(shí)際市場(chǎng)供給量，它跟設(shè)計(jì)產(chǎn)能、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)能、市場(chǎng)流通量、設(shè)備開(kāi)工率等有關(guān)系。
 
　①生產(chǎn)技術(shù)的要求導(dǎo)致產(chǎn)能發(fā)揮的滯后性
 
　生產(chǎn)技術(shù)上，新上產(chǎn)線難以全面達(dá)產(chǎn)，我們知道薄板生產(chǎn)的技術(shù)要求較高，軋機(jī)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及供料制度、操作制度都有待熟悉和提高。一般熱軋產(chǎn)線從投產(chǎn)到技術(shù)成熟產(chǎn)品穩(wěn)定需要幾個(gè)月的時(shí)間。如2005年是國(guó)內(nèi)熱軋卷板產(chǎn)能增幅較快的一年，當(dāng)年熱軋卷板新增產(chǎn)能2700萬(wàn)噸，總產(chǎn)能達(dá)到8115萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了49.9%；而2005年國(guó)內(nèi)熱軋商品量在5192萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.1%，商品量的增幅比產(chǎn)能增幅低了13.8個(gè)百分點(diǎn)，因此，產(chǎn)能發(fā)揮存在著明顯的滯后性。

    

�、诟吒郊又蛋宀娜缋浒�、品種鋼產(chǎn)能的擴(kuò)大 ，也制約著熱卷商品量的大幅增長(zhǎng)。達(dá)產(chǎn)產(chǎn)能中的一部分用來(lái)作冷軋基板——導(dǎo)致市場(chǎng)上實(shí)際能流通的產(chǎn)量并不多，2007年投產(chǎn)的熱軋產(chǎn)線幾乎有一半是為冷板備料或?yàn)樵偌庸ゎI(lǐng)域提供原料。如首鋼遷安、寧波建龍和遷安軋一廠的熱軋產(chǎn)品主要用于生產(chǎn)高強(qiáng)度低合金鋼、深沖鋼、汽車(chē)用鋼、管線鋼等多種專(zhuān)用鋼板；唐山國(guó)豐熱軋產(chǎn)品主要是為滿足恒通鋼廠的冷軋供料；寶鋼和武鋼的熱軋產(chǎn)線幾乎全部用來(lái)再加工為品種鋼和冷軋、硅鋼備料所用；北臺(tái)產(chǎn)線也是供冷軋?jiān)�料和用于深沖帶卷、結(jié)構(gòu)用鋼、高強(qiáng)度鋼等。目前只有日照、安陽(yáng)、馬鋼部分和天鐵集團(tuán)部分產(chǎn)品將成為熱軋商品卷投入市場(chǎng)。
 
　根據(jù)上面的論述，我們認(rèn)為2007年國(guó)內(nèi)熱軋卷板實(shí)際供應(yīng)量樂(lè)觀的估計(jì)約增加1500-1600萬(wàn)噸左右，增幅在22-24%之間，將小于2006年32.4%的增幅。

　三 市場(chǎng)需求之國(guó)際需求是否剛性
 
　生產(chǎn)出來(lái)的1500萬(wàn)噸熱軋將如何被消化掉以及能不能被消化掉呢？我們來(lái)關(guān)注一下今年鋼材市場(chǎng)的需求情況。
 
�。�1）國(guó)內(nèi)需求
 
　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)自然會(huì)增加對(duì)鋼材的需求，另外據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)作為世界制造業(yè)中心，制造業(yè)出口品中消耗熱軋多的機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品占到一半以上，所以新增1500-1600萬(wàn)噸的熱軋商品卷，市場(chǎng)是完全有能力消化的。
 
�。�2）國(guó)際對(duì)熱軋薄板的潛在需求
 
　首先我們來(lái)看一下這個(gè)圖：

    從增長(zhǎng)幅度上就可以看得出，我們中國(guó)的鋼材出口實(shí)際上是由中東地區(qū)和東南亞地區(qū)拉動(dòng)的。

 

　伊朗、阿聯(lián)酋和沙特的增長(zhǎng)總額是美國(guó)和歐洲的數(shù)倍之多！

 

　越南、印尼、菲律賓和馬來(lái)西亞的增長(zhǎng)總額也是美國(guó)和歐洲增幅的數(shù)倍之多！

 

�。ɡ瓌�(dòng)世界鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)的地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，拉動(dòng)世界鋼材消費(fèi)增長(zhǎng)的地區(qū)——金磚四國(guó)、中東國(guó)家群）

 

　需求的剛性：那么，中國(guó)出臺(tái)那么多政策，是否會(huì)引起中國(guó)鋼材出口競(jìng)爭(zhēng)力的下降，導(dǎo)致別國(guó)不采購(gòu)中國(guó)鋼材——答案是，不會(huì)！

 

　根據(jù)國(guó)際鋼協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年一季度全球67國(guó)粗鋼產(chǎn)量合計(jì)為3.18億噸（約占全球粗鋼產(chǎn)量的98%以上），比上年同期增產(chǎn)2944萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.2％。

 

　若扣除中國(guó)產(chǎn)量，則全球粗鋼產(chǎn)量為2.04億噸，僅增產(chǎn)850萬(wàn)噸，占全部增產(chǎn)量的29％，同比僅增長(zhǎng)了4.4％。

 

　從這個(gè)圖中來(lái)印證一下，中國(guó)鋼材向上拉價(jià)，世界鋼價(jià)也同時(shí)上行——

 

　　

 

　由此可見(jiàn)，世界的新增加的鋼材需要只能通過(guò)中國(guó)的鋼材出口來(lái)滿足，這也形成了世界對(duì)中國(guó)鋼材出口的硬需求！

 

　總結(jié)：從上面的分析，我們可以清晰地看出今年下半年鋼材市場(chǎng)的形勢(shì)：一方面國(guó)家的宏觀政策對(duì)鋼材市場(chǎng)的打壓，限制鋼材出口，遏制高耗能行業(yè)擴(kuò)張；一方面以熱軋為代表鋼材品種產(chǎn)能的不斷擴(kuò)張，鋼廠沒(méi)有降低鋼材產(chǎn)量的打算；一方面國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的需求依然強(qiáng)勁，對(duì)鋼材存在著硬需求。三方的力量將主導(dǎo)下半年的鋼材走勢(shì)。誰(shuí)的力量大誰(shuí)就將決定鋼材下期走勢(shì)。但是從中我們可以看出，國(guó)家的宏觀調(diào)控也不過(guò)是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的良性發(fā)展，而需求方面是剛性的，在這種情況下，至少在未來(lái)的鋼鐵趨勢(shì)上還是持樂(lè)觀態(tài)度的。