我國(guó)將按照節(jié)能優(yōu)先的原則，施行新的電力調(diào)度方式。國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保總局和電監(jiān)會(huì)等部門(mén)制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）》規(guī)定，將可再生能源確定為各類(lèi)發(fā)電機(jī)組排序的首位，而燃油發(fā)電機(jī)組則被排在最后調(diào)度的位置。這是國(guó)家有關(guān)部門(mén)首次對(duì)不同發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)的電力調(diào)度做詳細(xì)排序。

　　新規(guī)適用所有并網(wǎng)機(jī)組

　　節(jié)能發(fā)電調(diào)度是按照機(jī)組能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次調(diào)用化石類(lèi)發(fā)電資源。根據(jù)《辦法》，節(jié)能調(diào)度的基本原則是，以確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和連續(xù)供電為前提，以節(jié)能、環(huán)保為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)各類(lèi)發(fā)電機(jī)組按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序、區(qū)域內(nèi)優(yōu)化、區(qū)域間協(xié)調(diào)的方式，實(shí)施優(yōu)化調(diào)度，并與電力市場(chǎng)建設(shè)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮電力市場(chǎng)的作用，努力做到單位電能生產(chǎn)中能耗和污染物排放最少。

　　據(jù)了解，節(jié)能發(fā)電調(diào)度適用于所有并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組，上網(wǎng)電價(jià)暫按國(guó)家現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的外商直接投資企業(yè)的發(fā)電機(jī)組，可繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有購(gòu)電合同，合同期滿(mǎn)后，執(zhí)行本辦法。

 　　發(fā)電排序燃油機(jī)組居末

　　《辦法》確定了機(jī)組發(fā)電序位表的編制。據(jù)了解，機(jī)組發(fā)電排序的序位表是節(jié)能發(fā)電調(diào)度的主要依據(jù)。各省、區(qū)、市的排序表由省級(jí)人民政府責(zé)成其發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）組織編制，并根據(jù)機(jī)組投產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)整。另?yè)?jù)了解，排序表的編制應(yīng)對(duì)電力企業(yè)和社會(huì)公開(kāi)，對(duì)存在重大分歧的可進(jìn)行聽(tīng)證。

　　各類(lèi)發(fā)電機(jī)組的序位依次是：無(wú)調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機(jī)組；有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源發(fā)電機(jī)組和滿(mǎn)足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機(jī)組；核能發(fā)電機(jī)組；按“以熱定電”方式運(yùn)行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機(jī)組；天然氣、煤氣化發(fā)電機(jī)組；其他燃煤發(fā)電機(jī)組，包括未帶熱負(fù)荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組；燃油發(fā)電機(jī)組。

　　其中，同類(lèi)型火力發(fā)電機(jī)組按照能耗水平由低到高排序，節(jié)能優(yōu)先；能耗水平相同時(shí)，按照污染物排放水平由低到高排序。機(jī)組運(yùn)行能耗水平近期暫依照設(shè)備制造廠(chǎng)商提供的機(jī)組能耗參數(shù)排序，逐步過(guò)渡到按照實(shí)測(cè)數(shù)值排序，對(duì)因環(huán)保和節(jié)水設(shè)施運(yùn)行引起的煤耗實(shí)測(cè)數(shù)值增加要做適當(dāng)調(diào)整。污染物排放水平以省級(jí)環(huán)保部門(mén)最新測(cè)定的數(shù)值為準(zhǔn)。

　　參照排序與組合方案實(shí)施調(diào)度

　　《辦法》要求，各省級(jí)發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）要定期向相關(guān)部門(mén)及電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)發(fā)布預(yù)測(cè)信息；根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電機(jī)組實(shí)際運(yùn)行情況，制定本省、區(qū)、市的年、季、月發(fā)電機(jī)組發(fā)電組合基礎(chǔ)方案。

　　《辦法》指出，各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照排序表和發(fā)電組合的基礎(chǔ)方案，并根據(jù)電力日負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電機(jī)組的實(shí)際發(fā)電能力、電網(wǎng)運(yùn)行方式，綜合考慮安全約束、機(jī)組啟停損耗等各種因素，確定次日機(jī)組發(fā)電組合的方案。

　　省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)依據(jù)本省、區(qū)、市排序表和各機(jī)組申報(bào)的可調(diào)發(fā)電能力，確定發(fā)電機(jī)組的啟停機(jī)方式，形成滿(mǎn)足本省、區(qū)、市電力系統(tǒng)安全約束的機(jī)組次日發(fā)電組合方案，報(bào)所在區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各省、區(qū)、市機(jī)組次日發(fā)電組合方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)本區(qū)域內(nèi)各省、區(qū)、市排序表、各機(jī)組申報(bào)的可調(diào)發(fā)電能力、跨省輸電聯(lián)絡(luò)線(xiàn)的輸送電能力和網(wǎng)損，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整本區(qū)域內(nèi)發(fā)電機(jī)組的啟停機(jī)方式。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)