發改工業[2007]2515號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市發展改革委、經委(經貿委)、財政廳(局)、商務主管部門,新疆生產建設兵團發展改革委、財務局、商務局:
為積極擴大國內短缺的資源類產品、技術類產品進口,根據國務院的工作安排,制定《鼓勵進口技術和產品目錄》,F就有關事項通知如下:
《鼓勵進口技術和產品目錄》分為四個部分:
第一部分是鼓勵引進的先進技術。主要指國內尚未掌握的先進裝備設計制造技術、農林類先進技術,國家批準或核準的重點建設工程引進的先進技術。引進技術是指買斷或許可方式進:國外先進專有技術或專利,或通過合作開發,獲得自主知識產權和掌握先進專有技術的行為。對引進此類先進技術,給予貼息支持。
第二部分是鼓勵進口的重要裝備。指目前國內尚不能自行研發制造,國民經濟各領域急需的重要裝備。對此類裝備進口,給予貼息支持。
第三部分是鼓勵發展的重點行業。主要從《產業結構調整指導目錄(2005年本)》鼓勵類目錄中,以及《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》確定重點支持的個六個領域范圍內選擇的重點行業。對符合國家產業政策和專項規劃的投資類項目項下進口生產性設備、零部件(不予減免稅清單中產品除外)給予貼息支持。因涉及到設備、零部件較多,且不同行業類型各異,此部分設備和零部件進口貼息,參照鼓勵類投資項目進口設備減免稅管理方式進行。
第四部分是資源性產品、原材料。鼓勵進口資源性產品和原材料,對其進口給予貼息支持。
國家發展改革委會同財政部、商務部將根據情況需要,適時對目錄進行調整。
具體的貼息辦法,由財政部、商務部另行制定。
本通知自財政部、商務部具體貼息辦法發布后執行。
特此通知。
附件:鼓勵進口技術和產品目錄
國家發展和改革委員會
財政部
商務部
二〇〇七年九月二七日
附件:
鼓勵進口技術和產品目錄
一、鼓勵引進的先進技術
1、核電設備設計制造技術
2、核電鍛件制造技術
3、核材料及裝置的設計制造技術
4、太陽能熱發電設備的設計制造技術
5、2兆瓦以上風力發電設備設計制造技術
6、風電用變頻器設計制造技術
7、可再生能源、氫能等新能源領域關鍵設備的設計制造技術
8、500千伏以上交直流套管制造技術
9、6英寸大功率直流輸電用晶閘管制造技術
10、大型高效煤礦采掘關鍵設備的設計制造技術
11、煤層氣(瓦斯)勘探及開發利用關鍵設備的設計制造技術
12、煤炭液化、地下氣化關鍵設備的設計制造技術
13、有利于提高煤礦回采率的設備技術
14、煤礦地質、石油及地球物理勘探關鍵設備的設計制造技術
15、二氧化碳用于三次采油以及開采煤層氣和回注技術
16、高性能海水淡化用反滲透膜制造技術
17、火電廠脫硝工藝和裝備技術
18、綠藻轉化二氧化碳工藝和裝備技術
19、廢舊家電破碎及分選技術
20、高速鐵路、城際鐵路及城市軌道交通運輸裝備的設計制造技術
21、動力推進系統,包括各類發動機、動力裝備等的設計制造技術
22、汽車用先進自動變速箱設計和制造技術
23、汽車發動機控制系統、防側滑系統等車用功能電子和執行零部件的設計制造技術
24、高性能計算機的設計制造技術
25、先進集成電路和各類平板顯示器件設計制造技術及其專用生產設備的設計制造技術
26、高檔數控機床及功能部件的設計制造技術
27、盾構機、硬巖掘進機設計制造技術
28、大型斗輪挖掘機(20-30萬噸舊產)設計制造技術
29、薄板坯連鑄連軋成套設備設計制造技術
30、聚乳酸纖維材料(簡稱PLA)產業鏈成套裝備的設計制造技術
31、環保型新溶劑法纖維素纖維(即LYOCELL等)成套裝備的設計制造技術
32、20-40萬噸/年聚酯成套裝備的設計制造技術
33、新型聚酯PTT成套裝備的設計制造技術
34、新型聚酯PEN成套裝備的設計制造技術
35、已內酰胺(錦綸原料,簡寫CPL)成套裝備(年產10萬噸以上)的設計制造技術
36、精對苯二甲酸(PTA)60-150萬噸/年大型先進成套裝備的設計制造技術
37、高強高模芳綸1414(學名聚對苯二甲酰對苯二胺,簡稱PPTA)成套裝備的設計制造技術
38、碳纖維(簡稱CF)成套裝備的設計制造技術
39、聚苯硫醚(簡稱PPS)成套裝備的設計制造技術
40、聚酰亞胺耐高溫纖維成套裝備的設計制造技術
41、動植物優良品種選育、繁育、保種和開發技術
42、旱作節水農業、保護性耕作、生態農業建設、耕地質量建設以及新開耕地快速培肥技術
43、動物疫病的新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留新藥開發技術
44、農牧漁產品的無公害、綠色生產技術
二、鼓勵進口的重要裝備
1、鏜銑加工中心(含立式、臥式、立臥式):定位精度高于0.01mm,重復定位精度高于0.005mm,快速進給速度高于60m/min,工作臺大于1250mm,5軸聯動
2、柔性加工單元:5軸聯動
3、車削中心:重復定位精度高于0.004mm,主軸端徑向圓跳動≤0.001mm,加工件圓度高于0.001mm
4、數控平面磨床(含成形、龍門、導軌、雙端面等):定位精度高于0.006mm(全程),重復定位精度高于0.003mm (全程),平面度高于0.002mm/1000mm,龍門寬大于3500mm
5、數控磨床(含內圓、外圓、端面外圓、萬能、無心、軸承、刃磨、專用等):定位精度高于0.006mm,重復定位精度高于0.003mm,加工件圓度高于0.0005mm,砂輪線速度高于60m/s,坐標磨床四軸四聯動、七軸四聯動
6、龍門數控銑床:王作臺寬度≥5000mm,重復定位精度<0.006mm/2000mm,>3軸聯動
7、金屬珩磨機床
8、單柱、雙柱、四柱萬能液壓機:公稱壓力>4000t
9、金剛石液壓機:公稱壓力>9000t
10、數控切割機:板厚>40mm
11、精密運動控制相關的工藝和專用裝備
12、高速、高精密機械手
13、冷、熱連軋板帶軋機:板寬>2200mm熱連軋機;板寬>2000mm冷連軋機
14、固體礦物質的破碎或磨粉機器:生產率>120m3/h
15、使用粉狀固體燃料的爐用燃燒器
16、金屬注射成型脫脂燒結爐
17、爐外精煉設備
18、其他錠模及澆包
19、普通鋼方坯、圓坯連鑄機,合僉鋼方坯連鑄機,板坯連鑄機:厚度≥300mm厚板坯連鑄機、厚度≤45mm薄帶坯連鑄機
20、無縫管軋機:直徑>250mm
21、修井機:額定載荷>150t
22、雙齒輥破碎機:直徑>1.25m
23、牙輪鉆機鉆頭:直徑>310mm
24、電動的滑車及提升機:起重量>10t
25、帶膠輪的其他自推進起重機械:起重量>100t
26、氣壓升降機及輸送機:起重量>5t
27、刮板輸送機:功率>1000KW
28、全斷面掘進機:刀盤直徑>13m
29、穩定土路面拌合機:拌合寬度>3m
30、履帶式起重機:起重量>300t
31、大型軌道式架橋機:載重吊裝重量>1600t
32、鋼軌在線打磨列車
33、高等級公路稀漿封層機:料倉>10m3,制漿>3t
34、瀝青路面銑刨機:銑刨寬度>2.5m,銑刨深度> 3cm
35、離心通風機:流量>1800m3/min,壓升>19Kpa
36、浮法玻璃生產設備:日產量>900t
37、砑光機或其他滾壓機器
38、特大容量脫硫干風機
39、帶式污泥濃縮壓濾一體機:帶寬>3m,濾餅含水率<70%
40、船用混油裝置:除最高粘度≤7×10-4 sec(rw1#100度F)的動態恒壓混合方式
41、鐵道及電車道機車等車輛的駕駛轉向架
42、鐵道及電車道機車等車輛的其他轉向架
43、鐵道或電車道電氣信號、安全或交通管理設備
44、其他雷達設備
45、航空或航天導航儀器及裝置(羅盤除外)
46、交流發電機:輸出功率>665MVA
47、風電用變頻器
48、高強高模芳綸1414(學名聚對苯二甲酰對苯二胺,簡稱PPTA)成套裝備(包括聚合、紡絲、后加工技術等)
49、碳纖維(簡稱CF)成套裝備(包括碳纖維原絲、碳化、予浸布及復合材料等)
50、聚苯硫醚(簡稱PPS)成套裝備(包括高純度線性聚合技術裝備、短纖、長絲及薄膜生產技術技術裝備、應用加工等成套技術裝備)
51、聚酰亞胺耐高溫纖維成套裝備(包括以P84為代表品種的各類纖維)
52、合成纖維長絲紡絲機:紡絲機速度>1500m/min,生產線日產量>200t
53、棉紡清梳聯合機:單機產量>120kg/h
54、毛纖維型梳理機
55、轉杯紡紗機:紡杯最高速度>170000r/min,具有自動生頭、接頭、清潔提升
56、噴氣紡紗機:紡紗速度>300m/min
57、其他紡紗機
58、并線機或加捻機
59、自動絡筒機:卷繞速度>2000/min
60、織物寬度超過30厘米的劍桿織機:轉速≥400r/min
61、片梭織機:引緯速度≥1400m/min
62、噴水織機:引緯速度≥1800m/min
63、噴氣織機:引緯速度≥1600m/min
64、織物寬度超過30厘米的其他無梭織機
65、圓緯針織機:筒徑>34英寸,機號>28針/英寸
66、圓織機(除四梭圓織機)
67、電子提花圓緯針織機:筒徑>30英寸,機號>24針/英寸
68、圓筒直徑超過165毫米的圓型針織機:筒徑>30英寸,機號>24針/英寸
69、經編機
70、成匹、成形的氈呢或無紡織物制造或整理機器:109/m2以下的滌綸薄型分織造布生產線;200s/m2以上的丙綸厚型非織造布生產線;紡粘法非織造布生產設備;熔噴法非織造布生產設備
71、熨燙機及擠壓機(包括熔壓機)
72、制造纖維素紙漿的機器
73、漿板機:幅寬≥3200mm,工作車速≥100m/min
74、造紙機(不含配套的復卷機、壓光機):幅寬≥3000mm,工作車速≥350m/min
75、紙或紙板的制造機器
76、紙漿、紙或紙板制品模制成型機器
77、模切機:圓壓平生產速度≥6000張/小時;平壓平生產速度≥4500張/小時
78、報紙用卷筒紙膠印機印刷速度:單幅機>65000對開張/小時,雙幅機>140000對開張/小時(印刷速度指單紙路、單幅的印刷張數),幅寬≥787mm
79、商用卷筒紙膠印機:印刷速度單轉筒>45000對開張/小時(印刷速度指單紙路、單幅的印刷張數),幅寬≥880mm
80、單張紙膠印機:對開單張紙單面多色膠印機速度>16000張/小時,紙張尺寸≥720x1020mm;對開單張紙雙面多色膠印機:速度>13000張/小時,紙張尺寸≥720x1020mm;全張及超全張單張紙單面多色膠印機速度>13000張/小時,紙張尺寸≥1000×1400mm;四色及四色以上
81、瓦楞板生產設備:速度>140m/min,板寬>2.2m,七層以上
82、加工熱飲料或烹調、加熱食品的機器設備
83、六組單滴料制瓶機(EF型除外):4.25英寸,5英寸,5.5英寸
84、煙草加工及制作機器
85、噴灌設備:配套電機<45KW
86、未列名液體或粉末的噴射、散布或噴霧機械器具
87、二代、三代熱成像儀
88、電子束光機及激光曝光機部件
89、陶瓷金屬鹵化物燈生產設備
90、力反饋器(PHANTOM)
91、VR平臺(Freeform)
92、低劑量X射線安全檢查設備:X射線發生器管電壓>420KV
93、耐久性能試驗機:載重胎最高時速>150km,轎車胎時速>240km
94、其他檢測液體或氣體變化量的儀器及裝置:三通道以上的超聲流量計與物位儀表
95、電泳儀
96、其他質譜儀(除BOD/COD/TOC水質多參數檢測儀器)
97、離子射線的測量或檢驗儀器及裝置
98、35噸以上振動試驗臺
99、測井儀用中子發生器
100、地震儀:25000道以上,24BIT
101、磁力儀:測量范圍25000-80000nT,測量精度±0.2nT,分辨率0.02nT,梯度范圍5000nT/m,存貯數據25000個以上讀數
102、制造半導體器件時檢驗半導體晶片、元器件或檢測光掩模及光柵用的光學儀器
103、三坐標測量機:X×y×Z>3000×3000×2000mm,單軸精度<(1+L/400)mm,空間精度<(1.2+L/300)mm,探測精度<1mm
104、三維掃描儀(3DSS)
105、工業或實驗用感應或介質損耗工作的爐及烘箱:爐膛容量>100t
106、風電、盾構機用軸承
三、鼓勵發展的重點行業
1、單機70萬千瓦及以上、轉輪直徑11米及以上混流式水電設備及其關鍵配套輔機設計和制造
2、大型(35萬千瓦及以上、600米水頭及以上)抽水蓄能水電機組及其關鍵配套輔機制造
3、60萬千瓦及以上超臨界及超超臨界火電機組成套設備技術開發、設備制造及其關鍵配套輔機制造
4、40萬千瓦級以上燃氣、蒸汽聯合循環設備制造
5、2兆瓦以上風電設備制造
6、500千伏及以上超高壓交、直流輸變電成套設備制造
7、清潔能源發電設備及制造(核電、太陽能、潮汐等)
8、低溫核供熱堆、快中子增殖堆、聚變堆、先進研究堆、高溫氣冷堆
9、60萬噸/年及以上乙烯成套設備制造技術開發及應用
10、500萬噸/年及以上礦井綜合采掘、裝運成套設備及大型煤礦洗選機械設備制造
11、2000萬噸級/年及以上大型露天礦成套設備制造
12、現代化熱軋寬帶鋼軋機關鍵技術開發應用及關鍵部件制造
13、薄板坯連鑄連軋關鍵技術開發應用及關鍵部件制造
14、冷連軋寬帶鋼關鍵技術開發應用及關鍵部件制造
15、自動變速箱、重型汽車變速箱等汽車關鍵零部件及具有自主產權(品牌)的先進、適用汽車、發動機制造
16、汽車重要部件的精密鍛壓、多工位壓力成型及鑄造
17、壓縮天然氣、氫燃料、合成燃料、液化石油氣、醇醚類燃料汽車和混合動力汽車、電動汽車、燃料電池汽車等新能源汽車整車及關鍵零部件開發及制造
18、汽車電子產品制造
19、高技術、高性能,特種船舶和10萬噸級及以上大型船舶設計及制造
20、5000立方米及以上液化石油氣(LPG)、液化天然氣(LNG)船制造
21、3000標準箱(TEU)及以上集裝箱船制造
22、船用動力系統、電站、特輔機制造
23、大型遠洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺、海上浮式生產儲油輪等海洋工程裝備設計制造
24、船舶控制與自動化、通訊導航、儀器儀表等船用設備及制造
25、交流傳動機車、動車組、高原機車、機車車輛救援設備制造及技術開發
26、交流傳動核心元器件制造(含IGCT、IGBT元器件)
27、大型工程施工機械及關鍵零部件開發及制造
28、新型高技術紡織機械及關鍵零部件
29、數控機床關鍵零部件及刀具制造
30、三軸以上聯動的高速、精密數控機床,數控系統及交流伺服裝置、直線電機制造
31、集散型(DCS)控制系統及智能化現場儀表開發及制造
32、核分析、核探測儀器儀表制造
33、農業(棉花、水稻、小麥、玉米、豆類、薯類、草飼料等)收獲機械制造
34、海水淡化和海水直接利用
35、放射性廢物及其它危險廢物安全處置技術及設備
36、煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術及裝置、成套設備制造
37、高效、低能耗污水處理與再生技術開發及設備制造
38、數字化醫學影像產品及醫療信息技術開發與制造
39、新型電子元器件(片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等)制造
40、大中型電子計算機及高性能微機、工作站、服務器設備制造
41、大規模集成電路設計、制造
42、電子專用材料制造
43、6英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造
44、衛星通信系統、地球站設備制造及建設
45、數據通信網設備制造
46、寬帶網絡設備制造
47、新型顯示器件制造及技術開發
48、飛機及零部件開發制造
49、航空發動機開發制造
50、航空電子、機載設備系統開發制造
51、航空航天用燃氣輪機制造
52、航空、航天技術應用及系統軟硬件產品、終端產品
53、航空航天用新型材料開發及生產
54、新型衛星、運載火箭及零部件制造
55、國家級工程(技術)研究中心、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設
56、電子商務、現代物流服務體系建設
57、石油、天然氣勘探及開采
58、復合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產
59、新型節能環保墻體材料、絕熱隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料開發生產
60、太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源開發利用
61、高性能核燃料元件制造
62、煤電、煤焦化(焦爐煤氣、煤焦油深加工)一體化建設
63、高檔紡織品生產、印染和后整理加工
64、牛羊胚胎(體內)及精液工廠化生產
65、投運發電機組脫硫改造
66、城市垃圾處理
四、資源性產品、原材料
鎳、鉻、鈾、鉬、鈦、鈮、鉭礦砂及其精礦、銅精礦、鋅精礦,多晶硅、聚酰亞胺顆粒等重要資源性產品和原材料。
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