《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》提出,臺州依托港口條件適度發(fā)展石油化工、船舶修造、能源電力等臨港工業(yè)。加快海門物流中心、大麥嶼物流中心、大陳島石油儲運中轉(zhuǎn)基地、健跳港煤炭專業(yè)碼頭等項目的規(guī)劃建設(shè)。打造以深水岸線為紐帶、眾多港區(qū)為節(jié)點的溫臺港口群,成為上海國際航運中心的支線港和喂給港、浙南閩北區(qū)域重要口岸和綜合性樞紐港群。
在全國鐵礦石和原油對外依存度高達40%-50%背景下,臺州依托深水港口可以降低工業(yè)15%以上的物流成本,具有發(fā)展臨港工業(yè)的比較優(yōu)勢。
從“一港三區(qū)”到“一港六區(qū)”,從“獨奏”到“合唱”,升級后的臺州港正經(jīng)歷著一場巨變。
11月20日,八萬噸級散貨輪“時代1號”卸完最后一噸煤后,緩緩駛離華能玉環(huán)電廠碼頭,標(biāo)志著大麥嶼港年吞吐量突破了千萬噸大關(guān)。近日,隨著華能玉環(huán)電廠4臺機組全部投入運行,大麥嶼港的吞吐量將有望達到1500萬噸。
大麥嶼港是臺州港六大港區(qū)中重要的棋子之一,它奏響了臺州港新世紀(jì)跨越式發(fā)展新樂章。
臺州是制造業(yè)大市,但缺乏礦產(chǎn)和能源,卻具有發(fā)展臨港工業(yè)的優(yōu)勢條件。不少有識之士提出,“港口是臺州最具時代特征和自身特點的戰(zhàn)略性資源,也是臺州參與區(qū)域經(jīng)濟博弈的核心競爭力。”
港口興,經(jīng)濟興。一個個港口猶如散落在我市745公里海岸線上的一顆顆明珠,一條條航道如同交織在水網(wǎng)平原上的一根根紐帶,串起人流、物流、資金流、信息流,同時也帶動了運輸、船舶修造、臨港制造業(yè)、臨港物流等產(chǎn)業(yè)的大集聚。
“一港六區(qū)”新格局
2007年2月,省政府正式批復(fù)《臺州港總體規(guī)劃》,臺州港區(qū)一舉從“一港三區(qū)”升級到“一港六區(qū)”,明確臺州港是浙江沿海地區(qū)性重要港口。
由此,臺州港區(qū)面積大大擴充,經(jīng)濟腹地明顯增強。
而此前,老臺州港“散、小、弱”特征明顯,港口總體布局分散,規(guī)模和等級偏小。受制于港口規(guī)模以及設(shè)施落后,以致于將8成以上的外貿(mào)集裝箱貨物選擇走陸路。
思路決定出路。2005年,臺州市委、市政府提出全力打造三張城市名片,即長三角地區(qū)先進制造業(yè)基地、東南沿海現(xiàn)代化港口大城市、中國民營經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。臺州港區(qū)建設(shè)與時俱進,整合臺州港口資源優(yōu)勢,再造大臺州港。
經(jīng)過交通部、省政府審核后,《臺州港總體規(guī)劃》終于在今年獲得通過。原本臺州港以“海門港為中心,大麥嶼、健跳為兩翼”的格局,也升級成為由大麥嶼、臨海、海門、黃巖、溫嶺、健跳六港區(qū)新格局
《總規(guī)》明確臺州港的性質(zhì):是浙江省沿海地區(qū)性重要港口,是浙中南、閩北地區(qū)對外交往的重要口岸,是臺州城市發(fā)展和發(fā)展外向型經(jīng)濟的依托,是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ),承擔(dān)腹地經(jīng)濟發(fā)展所需能源物資、原材料的中轉(zhuǎn)運輸,是集裝箱運輸?shù)奈菇o港,將逐步發(fā)展為現(xiàn)代化、多功能綜合性港口。
11月30日,臺州市港航局規(guī)劃建設(shè)處處長林學(xué)軍接受了記者的采訪。林學(xué)軍說,臺州港今后重點是加快臺州灣港口資源,以臨海頭門港樞紐港區(qū)為主體,海門港區(qū)大陳石化、牛頭頸集裝箱作業(yè)區(qū)共同構(gòu)成的組合式核心港區(qū)的綜合開發(fā),繼續(xù)加大大麥嶼樞紐港區(qū)開發(fā)建設(shè),協(xié)調(diào)推進溫嶺、健跳、黃巖港區(qū)建設(shè)。
從各自為戰(zhàn)到握指成拳。在新臺州港版圖上,六大港區(qū)被整合推進,煤、油、散貨、集裝箱等大型沿海專業(yè)化碼頭與內(nèi)河港口可謂“陣形”井然、遙相呼應(yīng)。
業(yè)內(nèi)人士提出,臺州港立足于臺州實際,注重發(fā)展特色港口,臺州港的基本定位是“一型三化”,即腹地立足內(nèi)源型、港區(qū)功能差異化、投資主體多元化、資源整合一體化。
在臺州港大力推進內(nèi)部資源整合的同時,長三角港口群正經(jīng)歷著重新“洗牌”:上海港入主武漢港,寧波港與舟山港實現(xiàn)一體化,溫州港謀劃在樂清灣建設(shè)新港區(qū)……
臺州港所面臨的競爭壓力與形勢,可謂嚴(yán)峻。
逆水行舟,不進則退。今年4月18日,在寧波召開的浙東經(jīng)濟合作區(qū)第十七次市長聯(lián)席會議上,我市與寧波達成共識——“臺州集裝箱碼頭與寧波合作,做大做強寧波-臺州內(nèi)支線”,形成寧波、臺州外貿(mào)集裝箱支線“水上巴士”。
“由路轉(zhuǎn)水”是今后我省“航運強省”確定的大方向。根據(jù)浙江省沿海集裝箱港口的基本定位:明確臺州港是寧波港的喂給港。
臺州外貿(mào)進出口貨物大多是適箱貨。根據(jù)臺州市港航管理局一項調(diào)查表明,我市國際集裝箱運輸八成是通過公路運輸寧波,僅有10%左右的集裝箱通過水路運輸寧波。
“由路轉(zhuǎn)水”,臺州集裝箱水運潛力可謂驚人,對臺州港而言無疑是個巨大的機遇。
市港航局港口管理處處長宋代中介紹說,我市集裝箱喂給目前主要集中在海門和大麥嶼兩個點。
海門港地處市區(qū),歷史悠久,港城互為依托。但其受制于岸線、投入、機制等原因,新建岸線存在不足,現(xiàn)有企業(yè)投入能力不足。宋代中說,通過與寧波合作,引進寧波港務(wù)集團,以資本合作為主,進行資產(chǎn)和管理緊密型的項目開發(fā)經(jīng)營和管理。
具體而言,在現(xiàn)有碼頭岸線基礎(chǔ)上,再向東延伸150米。海門港建設(shè)1個5000噸級集裝箱專用泊位、8萬平方米集裝箱堆場,從而形成年20萬標(biāo)箱集裝箱吞吐能力。
大麥嶼港則是另外一個有潛力的合作港區(qū)。大麥嶼港是浙中南和閩北沿海之間唯一可以滿足第三代以上集裝箱船進出的港口,進出港海圖水深達10米以上,可供10萬噸級以上船舶候潮進出港;同時由于港口四面環(huán)山,避風(fēng)條件良好,是國內(nèi)著名的避風(fēng)錨地之一。
宋代中說,大麥嶼港建設(shè)基本目標(biāo)是“三港一中心”,即我國東南沿海中部依托上海國際航運中心的集裝箱運輸支線港,礦石、原油、煤炭等大宗貨物集散的中轉(zhuǎn)港,對臺灣往來的臺貿(mào)港以及港口物流中心。
目前,大麥嶼港區(qū)已建成2萬噸級(兼靠3萬噸)集裝箱碼頭一座,正在建設(shè)5萬噸級(兼靠7萬噸)的集裝箱專用碼頭。大麥嶼港區(qū)集裝箱運輸由于起步較晚,經(jīng)營管理和運作經(jīng)驗欠缺,可充分借鑒寧波港的運作管理經(jīng)驗。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2007年臺州港口貨物吞吐量3400萬噸,集裝箱吞吐量為5.6萬標(biāo)箱。根據(jù)規(guī)劃,“十一五”末我市將形成貨物吞吐5000萬噸、集裝箱50萬標(biāo)箱的吞吐能力。
在“十一五”期間,臺州港規(guī)劃建設(shè)各種噸級泊位110個,其中7萬噸級泊位3個、5萬噸級泊位2個。
一個有大港口支撐的新興“海上臺州”正躍然而出。
來源:中國臺州網(wǎng)
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