聚集“貴百高速”
“貴百高速”建設可實現黔桂兩省優勢互補。廣西方面的決策層和專家認為:“廣西自然資源豐富,有獨特的區位優勢,是西南地區出海出境最便捷的大通道,更是連接中國與東盟各國的國際大通道。”近年來廣西經濟發展快速,對煤、電的需求量大;但自身缺電缺煤,成為制約經濟增長的最大瓶頸。長期以來,廣西70%以上的煤炭需從貴州調進。
廣西新興工業基地的百色市,計劃到“十一五”期末,電解鋁工業產品將實現年產120萬噸規模,年用電量達180億千瓦時;氧化鋁產品實現500萬噸規模,需用煤500萬噸;火電廠需用煤1000萬噸。百色市政府一位秘書長向筆者兜出家底:到“十一五”末,廣西自產煤也只能達到900萬噸,加上錳工業等其他工業,煤炭缺口達70%左右,需要從貴州等北部省份濟補。
貴州是能源大省,電、煤、磷礦等資源豐厚,可開發水能資源居全國第6位,煤炭資源總量超過江南9省區之和,水電與火電互濟的電源結構優勢使貴州成為南方重要能源基地和西電東送的重點省份。有關專家認為,貴州加快發展的最大障礙是物流瓶頸。況且,黔桂兩省已培育和初步形成了各自的優勢產業,具備了開展產業對接與合作的良好基礎。兩省(區)加強合作參與中國—東盟自由貿易區建設,共建面向東盟市場的商貿物流基地和貿易加工基地,重點放在打破交通“瓶頸”,加大跨區域交通基礎設施的規劃和建設,構建“出海通道經濟”,才能實現能源和區位優勢互補,實現合作共贏。
據專家分析,“貴百高速”可順利開啟黔(桂)與東盟間的“通道”。建設“貴百高速”不僅有利于我省融入東盟,更為東盟在我省投資提供便捷“通道”。長期以來,東盟一直是我省的最大貿易伙伴:統計顯示,我省與東盟雙邊貿易總額達2.9億美元,同比增長23.4%,其中出口2億美元,同比增長21.4%。進口8712萬美元,增長28.5%,占全省外貿總額的25.9%,同比上升5個百分點。目前雙邊貿易正處于旺盛增長期,潛力巨大。
東盟各國是我省外商投資的重要來源地。近10年來,東盟累計向貴州投資項目達47個,總投資額19.95億美元,主要是新加坡和馬來西亞等7個國家,涉及礦產品加工、紡織、化工、生物技術、制藥等行業。
而且,自由貿易區的建立,貴州對吸引東盟國家投資的政策更為優惠,市場準入程度大為降低,使得東盟投資者在貴州投資享受到比其他WTO成員更為優惠的待遇,進一步激發了東盟國家企業的投資欲望。
專家呼吁,交通瓶頸已經成為黔桂——東盟經濟合作中的最突出問題,無法滿足兩省(區)加快發展的急迫需要。最現實的問題是,防城港是貴州和桂西北部進出海的最近港口,更是溝通東盟的通捷港口。而目前南昆和黔桂鐵路已經滿負荷甚至超負荷運轉,許多出口貨物根本不能順利抵達防城港,只能舍近求遠,繞到湛江或其他港口。貴州進口貨物在防城港壓港現象十分嚴重,廣西需從貴州調進的煤炭等貨物因運力同樣受阻。
構筑“百色—貴陽經濟新通道”
從黔桂兩省(區)近期路網規劃看,貴州縱向鐵路、高速公路主要分布在東西兩側,而廣西路網基本上側重于橫向建設,以致貴陽至百色之間區域處于高速公路、鐵路真空地帶。“進出百色、防城港和龍邦一類口岸,路線呈弧形,繞道較遠,運輸成本的確太高,已經抵頂部分利潤。”一位投資商分析說。
百色市與貴陽市是北部灣通往大西南腹地的要沖。貴州處于西南經濟區的東翼,是長江上游及大西北兩大經濟區與東盟開展經貿合作的陸上通道樞紐,貴陽一直是西南地區的陸上交通核心樞紐。百色市地處桂、黔、滇三省(區)結合部,隨著泛珠三角經濟圈和中國—東盟“10+1”自由貿易區的建立,百色位于泛珠三角經濟圈、南(寧)貴(陽)昆(明)經濟帶的中心位置,北部與我省羅甸縣隔紅水河相望,南部與東盟重要國家越南交界,邊境線長360公里,有龍邦一類口岸、平孟二類口岸和一批邊貿互市點,成為溝通中國與東盟的雙向“橋頭堡”,成為中越“兩廊一圈”的銜接帶。在國內的經濟區域合作中,貴州、重慶、四川等西南省份要加強與粵港澳地區及東盟的合作,必須經過貴陽—百色通道。而且,粵港澳地區及東盟要向貴州、重慶、四川拓展產業腹地,也必須經過百色—貴陽通道,這條通道具有“承東啟西、貫通南北”的財富支撐作用。所以,建設貴百高速,百色和貴陽兩市將成為中國—東盟商品集散地和物流中心樞紐。
黔桂數萬人民的期盼
據交通部門估算,貴陽—羅甸—廣西樂業——百色市高速公路全長在400公里以內(其中貴州段、廣西段分別約200公里),比目前繞道都勻、廣西河池縮短120公里以上,比繞道興義、廣西隆林縮短250公里以上。
規劃建設貴百高速公路,將使黔桂兩省(區)的交通網絡建設更加完善。不僅縮短黔桂之間特別是貴陽與百色之間物流的運距、降低運輸成本,更緩解貴陽—都勻—河池南下通道的壓力。而且,貴百高速在羅甸連接了在建的從江——興義橫線、羅甸港(300噸位級)、羅甸羊里港(500噸位級);在百色連接百色港(1000噸位級)、南昆鐵路以及即將貫通的南昆高速公路、正在規劃建設的百色——越南國際鐵路,可以形成水陸互濟、四通八達的水陸交通網絡體系,有利于促進泛珠三角“9+2”經濟圈之間的合作,加強與東盟各國的經貿合作。
貴百高速起于貴陽市花溪區,途經惠水、羅甸、樂業、凌云四縣,迄于百色市右江區。惠及沿線長順、平塘、望謨、紫云、天峨、田林、鳳山等縣,沿線各種自然、礦產和紅色革命歷史文化等資源富集,覆蓋面4萬多平方公里,共有400多萬布依、壯、苗等多民族人口直接受益。
筆者在采訪中了解到,目前由羅甸縣與百色地區樂業縣共同牽頭,組織我省沿線的惠水、長順、平塘、花溪、紫云、望謨和廣西沿線的凌云、右江、田林、田陽、田東、德保、靖西、天峨、鳳山等17縣(區),就建設貴百高速公路的重大舉措進行了聯合調研,兩省沿貴百高速線的17個縣(市)已將聯合調研報告分別報送兩省(區)委。
目前,橫跨兩省的羅天樂大橋即將架軌相接,連接貴百高速的羅甸至紅水河二級路建設如火如荼,廣西自治區委區政府和百色地區黨委政府已作出要求,貴百高速所涉及的各縣(市)務必在規定時限內全力做好基礎性工作,加強與我省的溝通合作,共同報批開工建設。
來源:貴州日報
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