據報道，今年年初以來，全國安全生產工作開局較好，事故總起數有所減少，工礦商貿企業安全生產狀況趨向好轉，煤礦安全生產狀況比較穩定。但由于存在著四個方面的“不適應”，全國安全生產形勢依然嚴峻。
    截至3月15日，全國發生各類事故20多萬起，同比減少7000余起，下降3.8%。事故死亡人數在道路交通同比增加841人的情況下，全國同比增加297人。特別重大事故同比減少1起 、死亡人數減少15人。工礦商貿企業共發生事故1577起，死亡1638人，同比分別下降12%和19.7%。全國煤礦在產量增加近5000萬噸的情況下，發生事故406起，死亡541人，同比分別下降24%和34.6%。全國安全生產狀況雖然比較穩定，但形勢依然嚴峻，主要表現在：事故總量仍然很大，損失慘重；今年年初以來，全國發生特大事故39起，死亡590人，同比分別上升34.5%和24.7%；職業危害相當嚴重，全國每年約70萬人患職業病；公共安全領域事故呈上升趨勢。
    國家安全生產監督管理局局長王顯政日前在分析形勢嚴峻的原因時，著重指出了四個方面的“不適應”。
    一是按照科學發展觀要求，思想認識不適應。安全生產還沒有被擺到可持續發展戰略的高度，納入全面建設小康社會的總體規劃同步實施。在一些地方，仍然存在著重經濟發展、輕安全生產的傾向。二是企業安全責任主體不到位，管理工作不適應。對照《安全生產法》的規定，生產經營單位的安全保障制度普遍落實不到位，特別在安全投入、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。三是重大隱患整改措施不落實，安全投入不適應。目前各地存在的一些重大隱患，遲遲得不到徹底整改，地方政府對安全投入的積極性不高。四是安全監管體制不完善，支撐保障體系不適應。目前還有23%的地市、33%的縣區沒有安全監管機構，已經建立機構的地區，也存在著設置不規范、力量不足、權威性不夠等問題。