發改運行[2008]476號

各省、自治區、直轄市經貿委（經委），北京市、河北省、河南省、西藏自治區發展改革委，鐵道部（運輸局）、交通部（水運司），中國氮肥工業協會、中國磷肥工業協會、中國煤炭運銷協會，中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司、國家電網公司、南方電網公司、中化化肥公司、中農集團公司：
    今年一月中旬以來，我國遭受大范圍嚴重的雨雪、凍冰災害，化肥生產供應受到影響，特別是貴州等省受災對磷肥生產影響較大。目前春耕用肥在即，為保障農資市場供應，滿足農業生產需求，現就做好當前化肥生產供應工作緊急通知如下：
    一、進一步提高做好當前化肥生產供應工作的認識。化肥是重要的農業生產資料，是災后恢復農業生產的重要物質基礎。要從穩定農業生產，保障國民經濟平穩運行的高度，充分認識做好化肥生產供應工作的重要性和緊迫性，切實強化組織領導，落實相關政策，加強運行協調，確保供應穩定。
　　二、積極協調原料供應，努力增加化肥生產。在災后煤炭、電力生產和供應逐步恢復的情況下，化肥企業要精心組織生產，在確保安全的前提下，開足馬力增產化肥。煤炭、電力和磷礦企業，要根據災后恢復情況，盡力保障化肥企業生產供應，并優先增加資源配置，確保化肥生產需要。各地經濟運行部門要及時掌握有關情況，加強監測和協調，確保化肥生產的各項外部條件。
    三、努力增加以天然氣為原料的化肥生產。中石油集團、中石化集團和海洋石油總公司，對所屬以天然氣為原料的化肥生產企業，要保證天然氣供應，保持滿負荷生產；對地方所屬的化肥生產企業要按計劃或協議保障供氣，并在此基礎上優先增加供氣量。
    四、加強運輸協調，確保化肥及生產原料運輸。各地經濟運行部門要密切關注本地區化肥產、需、銷、運、存等情況，及時掌握市場動態，搞好總量平衡，統籌安排、積極銜接和協調化肥及其生產原料的運輸工作，以及區域內資源調劑工作。鐵道部門近期組織搶運磷酸二銨等化肥以及磷礦石、無煙煤等化肥原料，特別是將春耕所需的磷復肥由西南產區向東北等銷區調運。
    五、切實落實各項政策措施，保障化肥生產供應。各地、各有關企業要嚴格執行國家化肥政策，認真落實各項政策措施。一是要堅決落實化肥生產供應的財稅扶持政策，穩定化肥生產；二是要堅決落實國家對化肥生產用電、天然氣和化肥運輸等價格優惠政策，嚴肅查處不執行化肥優惠政策，以及使用優惠價格的電力、天然氣生產化肥以外產品的行為；三是要嚴格執行化肥出口調控政策；四是要搞好化肥淡儲旺銷銜接工作，保證區域內化肥市場穩定；五是要嚴格執行國家化肥價格政策，加大對違反化肥價格政策行為的查處力度。
    六、請將以上各項落實情況、存在問題和建議，于2月底前報我委。
    聯系人：國家發展改革委經濟運行局　周伴學
    電話：010－68505540,13501019859
    傳真:010-68505556,郵箱:zhoubx@ndrc.gov.cn

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○八年二月二十一日