北部灣三大港口要實現新的功能定位,都需要進行大規模擴張。這其中,北部灣國際港務集團將扮演重要角色。目前,欽州、北海、防城港三大城市最新的港口建設都由北部灣國際港務集團主導。
三大港口超負荷運行
數據顯示,北部灣現有的三個港口吞吐量不超過5000萬噸,如果剔除業主碼頭,三個港口的公用碼頭吞吐量可能只有4000萬噸左右,遠遠小于湛江港6000萬噸的規模。如果北部灣港口不進行快速擴張,無法形成有效的競爭力,也無法滿足北部灣港口城市臨海工業區的發展需要。
僅從去年北部灣三大港口的吞吐量來看,根據三大港口現有的設計能力,已經是在滿負荷甚至是超負荷運轉。欽州市港口集團相關負責人表示,欽州港公用碼頭只有兩個1萬噸和兩個5萬噸的碼頭,設計的港口吞吐能力不超過300萬噸,但去年的吞吐量卻達到516萬噸;北海港原有的設計能力也只有200多萬噸,但實際港口吞吐量超過500萬噸。
分析人士認為,實際吞吐量遠遠超過設計能力,一方面是因為腹地經濟和本地經濟的快速增長,特別是各大臨港工業區重大項目的建設,企業需要進出口的貨物量增長非常快;另一方面也說明各大港口在競爭能力上有很大改善,不像前幾年惡性競爭那么厲害,港口之間協調能力增強了。
開辟新港區勢在必行
但不可否認的是,如果沒有新建碼頭,要想再次大幅度提高港口吞吐量是不可能的。在這一點上,防城港走得要比欽州港和北海港快。據了解,防城港因為一直是地方政府鼎立扶持的企業,資金狀況良好,資產負債率低,所以防城港在碼頭的規劃上做得比較超前,即便如此,防城港現有的建港碼頭岸線依然不夠。北海港和欽州港則因為歷史原因,在最近十來年的發展中,公用碼頭建設基本處于停滯狀態。
顯然,這種情況使得老港區根本無法滿足北部灣新的發展規劃要求,北部灣三大港口城市都迫不及待地希望能夠盡快擴大本地港口的規模。但對于老的港口來說,最大的問題是不符合現有港口臨海工業區的規劃,原有的建港岸線資源也基本使用完畢。
為此,防城港不得不通過圍填海工程來擴大建港岸線資源;而欽州市港口集團則將新建碼頭的計劃放在對岸的大欖坪港區;北海市則另設一個鐵山港區。
借新建碼頭整合港口資源
對于北部灣國際港務集團而言,開辟新港區、建設新碼頭是一次整合北部灣港口資源的機會。
專家認為,理解北部灣港口資源的整合不能停留在對現有港口資源的整合上,更重要的是需要對未來建成的港口資源進行整合。實際上,按照廣西自治區政府的規劃,新建設的港口資產可能遠遠超過現有的北部灣三大港口資產。
在采訪中,本報記者了解到,北部灣國際港務集團在整合北部灣現有港口資源的過程中遇到了很多問題,整合過程不太順利。如果北部灣港務集團能夠全盤參與新港區的建設,直接投資建設新碼頭,那么無疑可以全盤掌握未來北部灣港口資產。
事實上,北部灣港務集團的行動也證明了這一點。可以看到,欽州、北海、防城港三大城市最新的港口建設都由北部灣國際港務集團主導。
在防城港,“十一五”期間北部灣港務集團將重點建設東、西灣10萬噸級航道、18號至22號5個7至15萬噸級碼頭,以及開工建設501、502泊位,屆時防城港年通過能力將達6000萬噸;在欽州港,北部灣國際港務集團在大欖坪建2個10萬噸級的碼頭,目前水工基本完成,北部灣港務集團還將主導整個大欖坪港區的建設;在北海市鐵山港區,北部灣港務集團也已經開工建設兩個10至15萬噸級的碼頭,雖然鐵山港區還不屬于北部灣港務集團所有,但作為未來北海市最重要的港口,北部灣港務集團在該區新建碼頭也是為了今后更好地整合北海市的港口資源。
按照北部灣港務集團的規劃,“十一五”期間,該公司將新建萬噸級以上泊位39個,新增吞吐能力6700萬噸,到2010年,該公司貨物吞吐能力將達到1億噸,2020年達到3億噸。
來源:證券時報
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