中國中煤能源集團公司（簡稱“中煤集團”）是以煤炭生產及貿易、煤化工、煤機制造、煤礦建設、煤層氣開發、坑口發電及相關工程技術服務為主業的綜合性能源企業。多年來，在國務院國資委的領導下，中煤集團貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設具有較強競爭力的大型能源集團目標，深化改革，加快發展，綜合實力顯著增強，建成億噸級煤炭大集團，實現了持續穩定快速發展。

　　煤炭大集團的風采

　　中煤集團按照國家關于建設煤炭大基地、煤炭大集團的部署和國資委對中央企業第二任期的總體要求，加快億噸級煤炭企業建設，做強做大主業，加強精細化管理，主要生產經營指標不斷創歷史最好水平。
 
 
2003年至2007年，煤炭產量由4000多萬噸增長到10503萬噸，年均增產1500萬噸；煤機產量由3萬噸增長到20.2萬噸，年均增長26.9%；焦炭產量由71萬噸增長到517萬噸，年均增長28.2%；營業收入由140.9億元增長到573億元，年均增長19.2%；利潤總額由1.8億元增長到77.1億元，年均增長60%；資產總額由209.8億元增長到781.3億元，年均增長17.9%。2004－2006年是國資委成立后第一個任期考核，中煤集團各項考核指標都有較大增長，被授予“業績優秀企業”稱號。

　　致力于推進現代企業制度建設，成功進入境內外資本市場，企業實力顯著增強。中煤集團重組主營業務資產后設立中煤能源股份有限公司，先后于2006年12月和2008年2月在香港聯交所和上海證券交易所上市，對企業加快大型綜合型能源企業建設，實現煤炭主業的持續穩步發展和煤化工業務的高起點快速發展，具有重要意義。

　　不斷強化中央企業的責任意識，始終把安全生產作為改革發展和生產經營的頭等大事來抓，保持了安全形勢總體穩定。安全高效礦井產量占總產量的87.8%，所屬平朔安太堡露天礦、安家嶺露天礦、安家嶺一號、二號井工礦等4個礦被評為全國千萬噸級安全高效礦井；礦建企業安全狀況持續好轉，杜絕了重大事故發生。

　　發展循環經濟，提高資源綜合利用效率,節能減排、科技創新取得明顯成效。中煤集團2007年萬元產值能耗為1.014噸標準煤，同比下降5.0%，較2005年降低9.0%；二氧化硫排放23062噸，同比下降2.2%，較2005年降低4.4%；化學需氧量排放同比下降9.4%，較2005年降低16.9%；露天礦資源回收率96.3%，井工煤礦采區回采率78.5%；原煤入洗率90%以上，礦井水利用率80%以上，均處于行業領先水平。全集團現有4座煤矸石電廠，年利用煤矸石及劣質煤250萬噸，相當于節約標準煤80萬噸。開展重大技術難題攻關，取得一批重要科技成果。2007年獲煤炭工業科學技術獎10項、國家安監總局科技進步獎8項、煤炭行業工法8項、建設工程魯班獎1項、國家工程銀質獎1項。

　　中煤集團認真履行中央企業社會責任，倡導和弘揚誠實守信的良好風尚。多年來，公司以狠抓合同兌現率和嚴格控制產品質量帶動企業誠信建設，重點電煤合同兌現率均超過100%，受到用戶的廣泛稱贊。今年初我國南方大部分地區遭遇了罕見雪災，中煤集團積極采取行動，動員組織廣大干部職工堅持春節期間正常生產。在確保安全的前提下，全力以赴提高煤炭產量，無條件地保證重點電煤用戶供應，超計劃進度50%供應五大電力公司，為緩解電煤供應緊張局面作出了積極貢獻。積極參與社會事業，2004-2007年在礦區生態環境治理、企業辦社會、農民安置、社會基礎設施建設和贊助捐贈等方面投入資金近50億元。

　　中煤集團注重提高職工收入，改善了職工生活環境。在崗職工年均收入從1999年到2007年年均增長11.71%。職工生產作業安全和職業健康得到有效保障。中煤集團提取和投入大量資金用于改善安全基礎設施，2004-2007年4年間共提取安全費27.6億元，改善了安全裝備，有效保障了職工生命安全。

　　必須堅持科學發展

　　中煤集團自1999年5月重組以來，既經歷過煤炭全行業虧損的艱難時期，也經歷了近幾年煤炭產業平穩較快的發展時期。中煤集團抓住機遇，實現了由單一貿易型企業向以煤炭生產、煤化工、煤機裝備制造為核心業務的大型企業集團的戰略轉型，建成我國第二個億噸級煤炭大企業，實現了持續健康發展。總結過去，最核心的一條，就是必須堅持科學發展。

　　——必須突出主業發展，保持行業排頭兵地位。中煤集團始終圍繞煤炭生產、煤焦化工、煤機制造3個核心主業的發展制定戰略規劃，優化資源配置，推進企業改革。煤炭生產方面，充分發揮8個礦區、21座生產煤礦的作用，2007年煤炭產量突破億噸，其中，平朔礦區已建設成為我國最大的煤炭生產單一礦區。煤機制造方面，不斷加大資金投入，高度重視自主創新，先后吸收并入張煤機公司、重組撫順電機廠和石家莊煤機公司等，實現了重型刮板輸送機和液壓支架市場占有率行業領先，千萬噸級綜采工作面重型刮板輸送機和液壓支架性能達到國際先進，在國內市場居主導地位。煤焦化工方面，焦炭生產能力達到620萬噸，成為國內最大的獨立機焦企業之一；積極開發焦爐煤氣、煤焦油的深加工，吸收并入哈煤化公司，搭建了煤化工產業發展平臺，進行煤化工技術儲備，與中科院大連化物所合作開發具有自主知識產權的煤基醇醚燃料技術，為煤化工產業的快速發展提供支撐。以資本為紐帶控股、參股煤炭生產、物流、發電等相關企業，使中煤集團形成了以煤炭為主、產業鏈完整的最具特色的煤炭企業集團。

　　——必須夯實發展基礎，提高集團控制力。管理是企業發展的永恒主題。多年來，中煤集團始終重視企業基礎管理，健全各項規章制度，積極推進戰略管理、資金集中管理、精細化管理，各環節、各領域管理工作明顯增強。集團公司理順內部關系，構建了母子公司體制，確定出資人的重大事項決策權、人事管理權、資產收益權；制定了會議制度，明確了議事規則；成立了專家委員會，規范投資項目決策程序，實行專家論證制度；推進精細化管理，實現全面預算管理和資金集中管理；實行工程項目和大宗物資設備采購招投標制；整合煤炭營銷業務，建立統一的營銷體系等。今后，中煤集團將更加注重與國內外先進企業進行全方位對標，尋找薄弱環節，明確改進方向，創新管理理念，改進管理方法，夯實發展基礎，努力提高集團控制力。

　　——必須重視風險管理，保證國有資產安全。風險管理是企業發展的“防火墻”。中煤集團始終將風險管理作為企業發展的大事來抓，不斷加強財務、經營、投資等方面風險管理。我們實行總法律顧問制度，健全法律機構，加強合同管理；嚴格控制非主業投資，清理非持續盈利企業，加快內部整合、主輔分離、撤并三級以下公司、清收不良資產；規范領導人員從業用權行為，制定了經營工作“十條禁令”，促進了廉潔自律。集團風險管理水平穩步提高，實現了國有資產保值增值。下一步，中煤集團將加快健全風險管控體系建設，全面提高風險識別能力、防范能力和應對能力，落實風險防范措施，做到風險可控。

　　——必須提高自主創新能力，增強企業競爭力。科技創新是企業發展的“加速器”。中煤集團始終重視科技工作，自主創新能力大幅增強，多次在煤炭生產、煤礦施工和煤礦裝備方面獲得全國和全行業獎項，科技創新和“五小活動”，對做強做大主業發揮了有力的支撐作用。中煤集團將進一步提高自主創新能力，加大科技投入，完善研發機制，集中科技力量，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，努力開發一批具有自主知識產權的重大科技成果，打造一批國內外煤炭行業知名品牌。

　　——必須加強隊伍建設，培養企業一流人才。人才隊伍是企業發展的根本力量。中煤集團推進人才強企戰略，重視人才隊伍建設，努力提高管理人員和專業技術人員綜合素質，不斷加強領導班子建設，推進人力資源市場化管理，保證了企業發展對人才的需求。公司加強了對所屬企業負責人的經營業績考核，規范了企業負責人薪酬；深化人事制度改革，實行全員勞動合同制、末位淘汰制，大力推進公開招聘和競爭上崗，使崗位靠競爭、收入靠貢獻成為共識；優化人力資源調配，發揮人才技術優勢，成建制支持新項目生產建設；實行大范圍的干部交流，包括總會計師交流輪崗、紀委書記交流等。中煤集團將進一步推廣先進的人力資源管理理念、方法和機制，培育觀念新、素質高、作風硬、能力強的人才隊伍和各級領導班子。

　　——必須創新文化建設，打造基業長青的中煤文化。企業文化是企業發展的靈魂。多年來，中煤集團始終重視企業文化建設，不斷樹立中央企業的價值觀、業績觀和責任觀，大力開展“企業精神”、“企業作風”和“行為規范”教育，企業凝聚力和員工歸屬感增強。當前，企業文化越來越成為提升企業核心競爭力的重要因素，中煤集團將完善企業文化體系，筑牢事業發展的基礎，將各方面的積極性、主動性和創造性統一到中煤集團企業發展上來，為實現基業長青、打造“百年企業”奠定牢固的基礎。

　　建設具有較強競爭力的

　　大型能源集團

　　煤炭是我國重要的基礎能源和原料，在國民經濟中具有重要的戰略地位。“十一五”時期，中煤集團牢記國有大型煤炭企業肩負的保障煤炭安全有效供給，促進國民經濟健康發展重要歷史責任，將努力發揮中央企業的表率作用，全面貫徹落實科學發展觀和國家關于加快建設煤炭大基地、發展煤炭大集團的有關部署，以進入目標資本市場為契機，堅持走節約能源資源、提高效率和可持續的發展道路，努力建設具有較強競爭力的大型能源集團。

　　積極實施“3、2、2、1”發展戰略。重點發展煤炭生產、煤化工和煤機裝備制造等三大核心業務，完善以煤炭為主產業鏈的延伸和由內涵式增長向外延式增長的延伸；推進產業結構升級和管理水平升級；提高集團公司的核心競爭力。實施以原煤生產為主向煤-化-電多聯產、精深加工、高附加值的產業升級。

　　強化煤炭產業的核心和基礎地位。加大現有礦區開發建設和技術改造，加快平朔礦區聯合改造地方煤礦進度，加強與重點產煤省和大型煤炭企業的合作，保證今后3年煤炭產量按計劃增長，2010年煤炭產量達到1.5億噸。同時，抓好資源儲備工作，實施“走出去”戰略，為企業長遠發展奠定基礎。

　　大力推進大型煤化工項目的建設。內蒙古鄂爾多斯2500萬噸/年煤礦、420萬噸/年甲醇、300萬噸/年二甲醚及配套工程項目，黑龍江1000萬噸/年煤礦、180萬噸/年甲醇、60萬噸/年烯烴及配套工程項目等兩個項目，是國家大型煤化工示范項目，也是內蒙古自治區和黑龍江省產業結構調整的重點工程。中煤集團已經將其列為今后3到5年的重大任務，加快實施的步伐。

　　以建設“國內第一、世界領先”的煤礦裝備制造企業為目標，進一步提升煤礦裝備產業的競爭力。將重點加強對采煤機生產企業的戰略性重組，形成煤礦井下“三機一架”成套設備制造、供應能力。提升減速器、電液控制系統等關鍵部件的技術水平，提高高端煤機產品的技術性能和可靠性。加強設備維修和配件供應能力，提高服務水平。積極實施產、學、研相結合，加快培育煤礦重大技術裝備研發與制造基地。

　　以建設坑口電廠和煤焦化產業鏈延伸項目為重點，提高煤炭綜合利用水平。按照國家“十一五”期間以大代小的電力工業發展戰略，加強與大型國有電力企業合作，在主要礦區籌建大型燃煤發電機組。要抓好煤礦瓦斯、焦爐余熱發電和煤氣制甲醇等煤焦化產業鏈延伸項目的建設，在實現節能減排的同時，提高資源綜合利用的效益。

　　鞏固煤礦建設王牌軍地位，培育和發展國內領先的綜合性礦山工程公司。發揮中煤集團在煤礦設計、深立井施工、礦山建筑、凍結、安裝等綜合優勢，積極開展工程總承包，打造集工業設計、工程管理、設備安裝、生產運營于一體的國內領先的綜合性礦山工程公司。

　　提高煤層氣開發規模化、商業化水平。通過與國內外大型能源企業的合作，加大煤層氣勘探開發力度，新增煤層氣探明儲量100億立方米以上。2008年形成銷售能力2億立方米，實現商業銷售1億立方米以上。

　　中煤集團力爭在“十一五”末，經濟規模、發展能力、管理能力、科技水平和節能環保工作均達到國內先進水平，經濟增長質量持續提高，抗風險能力顯著增強，為構建新型煤炭工業體系，增強國有經濟控制力、影響力和帶動力做出應有的貢獻。

來源：人民網