"天津港的生命,在于為腹地服務。"全國人大代表、天津港集團董事長于汝民參加全國人大十一屆一次會議天津團小組討論時表示。

　　今年是于汝民在天津港工作的第四十個年頭了。作為天津港的掌舵人,于汝民為這個億噸大港鎖定了三個目標:現代服務業的聚集地、濱海新區對外開放的先行先試區以及生態新港城的示范區。

　　2007年,天津港與內陸省份達成一系列協議,建設了4個"無水港",大大節省了當地外貿進出口成本,而天津港自身的港口功能也得到了擴展。"今年還要再開4個,工作正在抓緊做。"他說。

　　四十年前,他初中畢業來到這里,從碼頭裝卸工人做起,一路走來,歷任技術員、科長、公司副總經理、總經理直至董事長。他曾經笑言,"我這一輩子的經歷很簡單,除了上學就是天津港。在他看來,2008年對于天津港而言,同樣意義非凡。在這一年里,東疆保稅港區10平方公里將全部成陸,并實現國際化高標準運作;景觀岸線等配套工程也將竣工;郵輪碼頭開始建設,30萬噸級原油碼頭也將建成投入使用。

　　天津港向"世界一流大港"邁進的步伐,急促而堅定。近日本報記者就天津港未來的發展方向、港城互動、當下所遇問題以及東疆保稅港區最新進展等熱點話題專訪了于汝民。

　　東疆保稅港區是2008發展之重

<21世紀>: 過去五年,天津港發展速度迅猛,尤其是在天津濱海新區的開發開放上升為國家戰略之后,更是一躍成為世界最大的人工深水港,請您簡單介紹一下?
　　于汝民:的確,這幾年天津港發展很快,主要表現在五個方面。一是在港口吞吐量上,天津港由過去的1億噸提升到3億噸,世界港口排名從20名提高到第六名;二是港口的等級,在去年我們建成25萬噸級碼頭后,成為世界上等級最高的人工港;三是港口陸域面積得到了擴展,從5年前的25平方公里增加到了現在的56平方公里;第四是港口功能進一步完善,建成了國際貿易航運服務中心、電子口岸以及東疆保稅港區;五是港口環境得到了進一步的改善,投資60多個億實施了北煤南移工程,給集裝箱業務發展騰出了寶貴的空間。

<21世紀>:在2008年,天津港的發展重點又將放在哪些方面?
　　于汝民:2007年底,我們在實現了東疆保稅港區4平方公里的封關運作。今年,我們面臨的首要問題就是保稅港區能否按照國務院批的五項功能進行擴展,我覺得這個比建設更難。港口建設,你只要把錢投進去就可見成效,功能開發就沒有那么簡單了,國際貿易怎么搞,國際中轉怎么搞,出口加工怎么搞,都沒有先例。我們正在研究如何拓展功能,比如說如何吸引一批高端加工企業入駐。

　　"規模化,現代化,國際化"

<21世紀>:黃興國市長在天津市<政府工作報告>中多次提到天津港的發展,并明確提出要將天津港"加快建設成世界一流大港",您怎樣看這樣一個定位?
　　于汝民:建設成為世界一流大港,是我們的既定目標,這個毫無疑問。但世界一流大港到底包括哪些含義呢?不久前,我們請專家來幫助論證分析,得出了一個結論:世界一流大港一般包括三個因素——規模化,現代化,國際化。

<21世紀>:能否具體解釋一下這三個因素對于天津港而言,意味著什么?
　　于汝民:規模化包括對港口的吞吐量和通航能力的要求,這是建設國際大港的基礎。黃興國市長給我們定的目標是年貨物吞吐量達到4.5億噸,集裝箱吞吐量達到1500萬標準箱。這個雖然有些難度,但我相信隨著濱海新區的開發開放,其輻射帶動作用會不斷加強,我們不擔心天津港腹地的問題。

　　通航能力方面,我們現在擁有25萬噸級航道,在漲潮時30萬噸級的輪船也可以進港。從理論上講,現在凡是能夠進渤海灣的船都可以進天津港。但是,如果真正要做到隨時進出,我們的航道還必須要加深,要從現在的-17.5米加深到-20.5米。一個世界一流大港在規模上就要高水平。

　　再一個是現代化,我考察過世界上其他的先進港口,可以這么說,我們港目前的裝備水平、自動化水平是處在世界先進行列的,目前最大的問題是人員素質制約了現代化水平的進一步提高,這與發達國家港口有比較大的差距。

　　實現天津港的國際化有幾個方面的涵義。首先要成為世界上大的船舶公司、碼頭運營商投資的首選地,最近幾年,我們所有經營性的碼頭項目很多是中外合資的,今后還要繼續放開。另外,國際化還要求我們要按照國際通行標準來經營港口,在港口運營模式上,我們不再強調自己過去的那一套東西,而是要和國際接軌。在人才架構上,我們現在的合資項目總經理都是外方派出的,我們希望建立一套國際化的人才體系。

　　港口也要產業升級

<21世紀>:天津市依河靠海,因港而立,港口一直被視作是"全市的核心戰略資源",而城港互動也被視為天津經濟發展的一個契機。您是怎樣看這個問題的?
　　于汝民:我的體會是港口城市應該具備四個方面的作用——物流集散,產業聚集,產業擴散,推動城市產業升級。

<21世紀>:物流集散功能是港口的"本業",這個好理解,可是您認為港口要同時承擔產業的聚集與擴散功能,這兩者間是不是存在著一定的矛盾?
　　于汝民:我先說產業聚集。你在港口進行原料加工,可以使物流成本降低,同時能與海外市場聯系起來,實現貨物的大進大出。因此,在市場作用之下,港口很容易形成一個個產業集群。

　　而港口的產業擴散作用,與前面所說的并不矛盾,產業聚集之后必然要擴散。以汽車業為例,隨著汽車制造業的發展,在(港口)這里形成組裝工廠,而同時它的很多零部件的生產必然要向低成本的地方擴散。在經濟全球化的大背景下,港口或港口城市,已不再是一個簡單的產業所在地,它實際是一個資源配置的樞紐。

< 21世紀>:那港口推動產業升級的功能是如何實現的呢?
　　于汝民:港口一開始是第二產業,但發展到后來,商貿、金融、保險、創意產業都會相應發展起來。比如,港口有物流,就必然有資金流,金融需求就出來了,金融業自然就會相應得到發展。所以港口下一步發展,實質就是為港口城市發展進一步發揮作用。

<21世紀>:天津港自身是不是也面臨著產業升級的問題?
　　于汝民:是的,對我們來講,同樣面臨一個產業不斷升級的問題。我們在實現了3億噸吞吐量之后怎么辦?是繼續做大吞吐量?這可能只是一方面,但不能局限于此。因此,我們去年提出了由過去的四大貨類向四大產業轉變。我們以前的四大貨類包括集裝箱、石油、礦石和煤炭,單純作為一個港口企業搞這些是沒錯的。但是作為一個對天津市經濟發揮起重大影響的企業集團來講,僅靠傳統的四大貨類遠遠不夠。我們新提出的四大產業,包括港口裝卸業、國際物流業、港口地產以及綜合服務業,這些產業,尤其是后三個,將成為我們未來新的利潤增長點。比如,綜合服務業包括為船舶服務,加油加水;為船員服務,包括短線旅游等等。比如說船在我們這里停兩天,就可以安排船員到北京玩兩天,一年幾十萬的船員接待量,也是個大產業。

來源：21世紀經濟報道