本報記者從河北省交通廳獲悉，《河北省沿海港口布局規劃》(以下簡稱“規劃”)已經進入實施階段，未來三年河北省將投入巨資建設港口，使生產性泊位達到119個，吞吐能力達到5.92億噸，集裝箱吞吐能力達到120萬標準箱。這意味著，河北港口群吞吐能力在三年后會增加出一個秦皇島港的吞吐能力。

　　河北港口群突然發力，將給山東、遼寧、天津三地港口帶來競爭壓力。河北社科院研究員楊連云認為，環渤海港口群還存在業務結構單一、競爭激烈等問題，各省如果不進行有效溝通，互相合作，則未來環渤海港口群同質競爭會阻礙這一地區發展。

 　　發力渤海新區

　　河北港口群戰略主要是落實河北打造“沿海經濟強省”的發展規劃。

　　在前不久召開的河北省委七屆三次會議上，河北省委書記張云川強調，河北經濟發展要立足區位優勢，發展沿海經濟強省。

　　張云川說，河北省從地理意義上來說，幾乎所有地區都可以劃為沿海地區，而河北省打造沿海經濟強省，就要從環渤海的幾大港口入手，打造沿海經濟隆起帶。

　　在河北省487公里的海岸線上，自南向北分布著秦皇島港、唐山港區(包括曹妃甸港)、黃驊港三大港。其中，秦皇島港連接大秦專線運煤鐵路，并且建有輸油管道和全國最大的輸油罐群；唐山港區有著首鋼等鋼鐵企業腹地；黃驊港則是神華集團專用海港。

　　河北省沿海港口職能一直以煤炭、鐵礦石等能源和原材料運輸為主，年煤炭吞吐量超過3億噸，占總吞吐量的80%，煤炭裝船量占全國比重的90%。河北港口群的發展戰略，不僅加強了原來的能源與原材料的運輸能力，同時進一步實現內部資源的整合，將使河北港口群內部錯位發展，從而競爭力互補。

　　楊連云強調，河北新制定的港口群戰略與之前不同，更強調港口之間的分工協作。除了黃驊港外，秦皇島港和曹妃甸港也被重新明確了定位。

　　秦皇島，保持北煤南運主樞紐港地位，環渤海地區的干散貨和油品的接卸、中轉和儲運中心，實現集裝箱業務的跨越式發展。

　　曹妃甸，發揮天然深水港優勢，為北方國際(000065,股吧)性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等能源原材料主要集疏大港。

　　不過，這一次，河北滄州黃驊港被選為了發力點。

　　楊連云認為，黃驊港是目前河北最具有發展潛力的港口。2006年，黃驊港煤炭下水量達到79.2百萬噸，成我國第二大煤炭下水港口。

　　黃驊港從神華集團專屬運煤港口變身為河北港口群一極，定位北方地區的中樞綜合港，以煤炭運輸為主，綜合散雜貨運輸，和曹妃甸港形成聯合優勢，共同打造北方物流中心。

　　黃驊港地區日前被河北省政府批準成立渤海新區，準備依托港口優勢，打造一個沿海經濟開發區。記者從渤海新區管理處了解到，關于支持渤海新區發展的優惠稅收、土地等政策申請已經上報。

　　環渤海港口新競合

　　河北省發改委宏觀經濟研究所一位人士表示，河北港口群發展仍面臨一些問題，除了規模和業務量都還不能與青島港形成競爭外，出口業務結構也過于單一。目前河北三大港口幾乎都以煤炭出口為主，在未來的出口業務結構調整中，也僅僅是將鐵礦石、石油等作為新的發展點。

　　而現在港口業務競爭的新業務增長點都在集裝箱上，河北三大港口的集裝箱吞吐能力在環渤海地區不具有優勢。

　　以“秦皇島港、曹妃甸港、黃驊港”為依托打造“渤海新區”，河北此舉意在搶奪環渤海地區經濟增長極地位。

　　就在河北發力的同時，山東也不甘落后。日前，山東省發改委向媒體表示，山東將在“十一五”期間建設一條連接山東各個港口的高速公路帶，將煙臺、青島等各個港口連接起來，借助公路優勢，實現港口集裝箱、物流等業務的突破性發展。

　　大連港今年上半年吞吐量增幅在全國排第一位。由于東北老工業基地的振興戰略，此前中央11號文件也曾明確提出把大連建成東北亞重要國際航運中心，為東北三省加強區域經濟合作提供了平臺和通道。

　　而在天津定位“北方經濟中心”后，天津港就定為“北方貨運物流中心”。天津港“十一五”期間將投資367億元，重點建設北港池10個集裝箱泊位、30萬噸級原油碼頭、10萬噸級LNG碼頭、南疆大型專業化煤炭及礦石泊位等，貨物吞吐能力預計將達3.3億噸，集裝箱吞吐能力將達1200萬TEU。將包括京津冀及中西部地區的14個省、市、自治區，總面積近500萬平方公里作為自己的經濟腹地，以保證其國家主樞紐港的地位在短期內不可動搖。

　　能源、原材料等大宗商品成了各大港口的重要業務，而每個港口又都向著高效益的綜合港口發展，毫無疑問，在各自框架內展開類似的發展計劃，導致這些港口群正面臨著腹地共享、功能重復、運輸資源浪費的競爭危機。其中，尤以天津港和河北港口群的競爭為烈。

　　記者獲得的一份民進河北省委在今年河北“兩會”的一份關于港口群戰略的提案中表示，河北應該尤其重視與天津港的合作，天津港干貨等物品物流進入內地基本要走河北境內，為此河北與天津港建立良好合作關系后，可以起到助推港口群戰略的作用。

來源：21世紀經濟報道