今年10月28日，中國東部沿海深水海港洋口港將初步通航，洋口港關鍵配套工程——連接陸島的跨海通道工程黃海大橋也將于同期通車。建成后的洋口港將成為江蘇出江入海大通道，填補連云港至上海一千多公里海岸線上無大型港口的空白，中國東部沿海將告別上千公里海岸線內無“深水海港”時代。長三角“一體兩翼”港口群的格局也將隨之改變。江蘇省如東縣人民政府8日在上海舉辦的新聞發(fā)布會上宣布了這一消息。

　　洋口港位于江蘇南通市如東縣，地處長江和中國東部海岸的交匯處。該港2003年正式建設，計劃整體投資50至60億元，建設項目包括42平方公里的土地開發(fā)、跨海大橋、人工島太陽島、62個5到30萬噸級的泊位等。太陽島作為中國首個施工無遮攔的外海工程，曾創(chuàng)下了人工島建設的多個“中國第一”， 已在去年11月完成建設目標。經過兩年建設，黃海大橋今年8月正式竣工，作為太陽島和臨港工業(yè)區(qū)的跨海陸島通道，將承載往返洋口港的物流運輸交通任務。

　　中共如東縣委書記周鐵根介紹，洋口港實現初步通航，有四個顯著標志：一是12.6公里的黃海大橋實現通車。黃海大橋是連接洋口港臨港工業(yè)區(qū)與港口碼頭太陽島的跨海通道，總投資近10億元；二是太陽島一期1.4平方公里港區(qū)基礎工程建設完成；三是一萬噸級重件碼頭開航；四是以中石油投入80億元的LNG項目（即天然氣發(fā)電廠）為龍頭，一批重特大項目落戶洋口港，并開工建設。

　　另悉，在洋口港通航慶典的當天，還將舉行第二屆中國如東沿海經濟合作洽談會。目前初定在“海洽會”上集中簽約的項目為40個，項目總投資達500億元。同時，海洋鐵路、江蘇LNG一期工程、年產20萬噸差別化化學纖維、年產40萬噸高甲纖特種溶解漿等一批重大項目將進行集中開工。另外，中央電視臺《同一首歌》將走進如東現場演出。

　　1983年，國家交通部水運規(guī)劃設計院在如東進行海洋資源普查時，在洋口港外十多公里處，發(fā)現了一條水深達17米以上直通太平洋的潮汐通道，據考證，3萬年前這里曾是古長江的入海口。專家論證，這里不僅是江蘇沿海難得的深水大港港址，也是中國東部沿海罕見的國際性天然深水海港港址，可建5萬噸至30萬噸級泊位62個。

　　中國科學院院士、南京大學地學院院長王穎表示，洋口港是一條純天然大型深水航道、直通外海，水深在17米以上，是江蘇唯一可建10萬噸至30萬噸級國際性深水大港的港址。南京大學地理與海洋學院教授朱大奎說，洋口港是長三角北翼最佳的深水港，當前海洋運輸正朝著特大型方向發(fā)展，洋口港可通行30萬噸巨輪十分難得，而且洋口港與天津港、連云港等港口相比，是距離太平洋主航道最近的一個港口。

　　洋口港開發(fā)區(qū)管委會副主任徐曉明說，目前港內標志性、啟動性項目LNG接受站獲得國家發(fā)改委核準，中國最大的匡圍填海項目——三十平方公里臨海工業(yè)園區(qū)一期、海上人工島工程分別取得海域使用權證書，海洋鐵路通過聯合立項。十平方公里臨港工業(yè)區(qū)圍堰已經完成，太陽島一點四四平方公里圍填工程匡圍成功，其中LNG接受站區(qū)塊已交付中石油使用，一萬噸級重件碼頭開始施工。

　　徐曉明介紹，中石油的LNG接收站、中石油的成品油、化學品集散物流中心，新加坡金鷹集團投資一百多億元的差別化纖維、溶解漿項目，中石油和新加坡金鷹集團投資建設的二百四十萬千瓦的燃氣電廠都已經正式落戶洋口港。由新加坡凱發(fā)集團投資的三千萬美元的污水處理和工業(yè)用水項目已經開始啟動。到今年四月，一百四十臺風機裝機投產，投產規(guī)模二十三萬千瓦，累計上網電量四億千瓦時。

　　有專家表示，洋口港的通航，預示著中國東部沿海地區(qū)將形成以上海港為中心、以寧波港為南翼、以洋口港為北冀、以長江諸港為延伸的長三角港口布局，帶動江蘇沿江、沿海經濟的快速崛起。

　　進入“十一五”以來，南通著力于建成江蘇省江海交匯的現代化國際港口城市，港口經濟、海洋經濟、特色經濟和沿江沿海兩條產業(yè)帶均進入了發(fā)展的快車道，由船舶修造業(yè)、港口集疏運、港口物流、倉儲業(yè)、精細化工、鋼鐵、造紙等核心產業(yè)組成的港口產業(yè)群，正在形成港工貿三位一體的港口經濟。未來幾年洋口港的建設，南通人將圓建設沿海深水大港的夢想，在此過程中，洋口港也將改寫長三角北翼缺乏海港的歷史。

投資環(huán)境：

　　投資洋口港三年行政性規(guī)費全免

　　據官方介紹，在洋口港經濟開發(fā)區(qū)投資興辦工業(yè)項目，可在領取營業(yè)執(zhí)照后三年內免繳地方性基金和行政性規(guī)費。

　　據悉，在洋口港經濟開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，可享受省級開發(fā)區(qū)各項優(yōu)惠政策。凡投資額達到2000萬美元以上且符合產業(yè)發(fā)展導向的工業(yè)項目，其生產型基建部分，可全額減免建設環(huán)節(jié)的政府性規(guī)費。在洋口港臨港工業(yè)區(qū)內投資生產型企業(yè)的，將以不低于江蘇省規(guī)定的最低保護價出讓供地。對投資大、投資強度高、繳稅多、投資回收期長的項目，將以個案方法給予更優(yōu)惠的政策獎勵。

　　經過20多年不懈努力，洋口港建設已取得重大進展：面積2.5平方公里的太陽島已經建成、10萬噸級加減載錨地建成并試航成功、第一個萬噸級泊位即將投入使用、跨海大橋和首期10平方公里臨港工業(yè)區(qū)也已建成。目前，總投資160億元人民幣的LNG接收站及天然氣項目、投資110億元人民幣的化工一體化項目等一批中外知名企業(yè)投資項目已相繼開工。

　　臺商看好“洋口港”所在地如東

　　從1986年批準第一家臺資企業(yè)開始至2008年6月底，如東縣共批準成立臺資企業(yè)147家，投資總額4.84億美元，合同利用臺資2.97億美元。

　　從投資區(qū)域看，主要集中在縣城掘港鎮(zhèn)(含經濟開發(fā)區(qū))及沿海區(qū)域；從投資行業(yè)看，主要集中在紡織服裝行業(yè)和農產品、水產品種養(yǎng)殖及加工行業(yè)、金屬機械行業(yè)及化工行業(yè)，服裝紡織業(yè)共批準38家，總投資1.9億美元，合同利用臺資1.01億美元；水產養(yǎng)殖及食品加工業(yè)共批準44家，總投資0.95億美元，合同利用臺資0.68億美元；金屬機械行業(yè)共批準22家，總投資0.89億美元，合同利用臺資0.67億美元；化工行業(yè)共批準17家，總投資0.33億美元，合同利用臺資0.18億美元；光學電子行業(yè)共批準11家，總投資0.26億美元，合同利用臺資0.12億美元；其他批準15家，總投資0.47億美元，合同利用臺資0.31億美元。

發(fā)展規(guī)劃：

　　港口規(guī)劃及功能

　　到2020年，洋口港建成世界級億噸深水大港。洋口港區(qū)全部建成后，將擁有5-30萬噸級的泊位62個，其中30萬噸的碼頭有兩個，30平方公里的臨港工業(yè)區(qū)緊臨港口。

    根據規(guī)劃，洋口港區(qū)的主要功能定位是：現代化的港口裝卸儲存，高效率、高標準的中轉換裝，通達的多式聯運，科學的運輸組織管理，靈活方便的通信、信息，必要的生產、生活服務，發(fā)展臨江、臨海工業(yè)，保稅、商貿，港口物流園區(qū)等功能。

　　（1）建設進口液化天然氣專用碼頭和液化天然氣站，為燃氣電廠服務。條件允許時兼顧向本地區(qū)供應天然氣。

　　（2）建設大型油輪專用碼頭及配套設施。近期可承擔煉油廠進口原油、出口成品油的裝卸任務。遠期可擴大能力，增加進口量，為腹地內相關企業(yè)儲存、中轉國外進口原油。

　　（3）建設通用散貨碼頭和中轉堆場，承擔接卸、中轉鐵礦石和煤炭等大宗散貨，為地方鋼鐵工業(yè)和電力工業(yè)的發(fā)展服務，為長江流域各鋼鐵企業(yè)和電廠服務。

　　（4）建設第五代、第六代集裝箱專用碼頭及相應配套設施，使之成為我國東部沿海地區(qū)的大型集裝箱中轉基地，吞吐腹地范圍內的內、外貿物資。為地方經濟騰飛、為外向型企業(yè)的發(fā)展提供服務。

　　（5）在港區(qū)附近建設保稅區(qū)、倉儲區(qū)、出口加工區(qū)等產業(yè)功能區(qū)，開發(fā)港口的產業(yè)功能。

　　（6）充分利用港口和人工島的水工建筑物，增添輔助設施，開發(fā)水上運動、旅游觀光等項目，大力發(fā)展第三產業(yè)，吸引國內外游客，為經濟建設積累資金。

　　“我們的目標是把南通建設成為我國發(fā)展綜合運輸的沿海主樞紐港、上海國際航運中心北翼組合港，”對于“十一五”期間洋口港的建設與投入使用，南通市委書記羅一民表示，“港區(qū)將建成為我國重要的臨港型工業(yè)基地、長三角北翼高水準的制造業(yè)基地和現代物流中心。”

相關新聞：

　　南通港洋口港區(qū)開建航道錨地

　　經江蘇海事局批復同意，南通港洋口港區(qū)爛沙洋南水道航道一期工程及配套錨地近日建設。

　　擬建航道自爛沙洋南水道口門處至西太陽沙南碼頭區(qū)附近，航道全長約24.8公里，設標寬度400米，航道寬度300米，在口門段適當加寬，航道設計底標高航道口門至金牛島作業(yè)區(qū)-11.1米，金牛島作業(yè)區(qū)到重件碼頭為-9.2米。航道建成后，將滿足1萬噸級船舶到重件碼頭全潮通航、7萬噸級散貨船乘潮到規(guī)劃金牛島作業(yè)區(qū)。同時洋口港區(qū)還將在人工島南側、黃海大橋東側1000米外設置小型船舶避風錨地，錨地南邊線設置專用燈浮3座。

　　這一航道及配套錨地建設項目順利獲批，標志著洋口港海港通航基礎工作取得了實質性突破，南通沿海深水海港的藍圖正逐步實現。

相關鏈接：

　　上港北上南通尋求港口發(fā)展空間

　　（上海商報/周健）江浙沿海是上海港的南北兩翼，南通市港口管理局國慶節(jié)前再次發(fā)出邀請，歡迎上海在北翼加速發(fā)展。記者獲悉，上海市港口管理局已給予積極回應。

　　南通岸線就是上海岸線

　　“南通的岸線就是上海的岸線。”南通市港口管理局局長國慶節(jié)前夕來滬出席長三角港口合作第三次聯席會議，公開向上海有關方面拋出繡球。

　　南通港是中國十大港口之一，與世界７０多個國家和地區(qū)的３００多個港口通航，２００７年貨物吞吐量為１．２３億噸，集裝箱吞吐量為４３萬標準箱。“我們南通既有長江岸線也有臨海岸線，蘇通大橋已經啟用，長江隧橋也即將通車，上海到南通今后最快只有１小時的車程，上海港與南通港加強合作對雙方都有利也很方便，”他如是說。

　　據悉，南通的洋口港將于今年１０月２８日實現初步通航。洋口港位于南通市如東縣，距長江口約１１０公里，與上海直線距離１００公里。洋口港相似洋山港，也是在外海建設人工島，用陸島通道連接兩端。該港１０月底將實現１萬噸級碼頭的通航。此外，南通還規(guī)劃了一個位于長江入海口至崇明北汊的新興工業(yè)港區(qū)——啟海港區(qū)，岸線北岸長８３公里，南岸長２５．６公里，絕大部分處于待開發(fā)狀態(tài)，規(guī)劃建設兩大作業(yè)區(qū)，建設１０００至３０００噸級泊位５９座，設計吞吐能力３１００萬噸。該港區(qū)總體規(guī)劃于國慶節(jié)前通過了交通運輸部和江蘇省聯合組織的專家審查。

　　鐵路對此表現十分積極

　　上海市港口管理局局長告訴記者，上海港各港區(qū)基本上沒有鐵路進入，上海港海鐵聯運的比例不到吞吐量的１％。即使是被上海寄托厚望的洋山港，鐵路也是在洋山港運營后才設立蘆潮港貨運站，至今需要卡車在火車站與洋山港之間轉運。

　　寧波市港口管理局局長表示，寧波港同樣沒有實現海鐵聯運，寧波港吞吐的集裝箱大多依靠卡車輸送，但他強調，“３００公里以內是集卡的優(yōu)勢，鐵路運輸要達到５００公里以上才經濟。”

　　鐵道部、上海鐵路局此次在南通港區(qū)擴建方面表現出積極。９月２日，鐵道部和江蘇省政府正式批準海安至洋口港鐵路（即海洋鐵路）工程可行性研究報告。根據批準文件，海安到洋口港鐵路為國家二級鐵路，全線長７７公里，工程總投資１８．３億元，全線將在今年年底前開工，２０１０年建成投運。

　　上海鐵路局已于８月１８日審查通過了洋口港跨海鐵路大橋方案，將與如東縣共同建設。跨海鐵路大橋自海安至洋口港鐵路終點站引出，全長１８．７公里，線路在人工島上設到發(fā)線３條，總投資約１７．５億元。

　　此外，滬通鐵路已經列入重點建設工程，將擇期動工。

　　蘇通大橋提供合作基礎

　　蘇通大橋通車提高了南通、上海兩港合作可行性。大橋開通前，往來上海、蘇南的車輛必須經過通常汽渡，一旦天氣惡劣就不能動彈，造成南通物流行業(yè)成本偏高、集裝箱貨運周期長，由此又引發(fā)集裝箱貨源相對不集中的連鎖反應。而現在，蘇通大橋腳下已在建３家大型物流中心，總投資都超過了１億元。南通為順應大橋的開通，將培育業(yè)務收入超億元的物流企業(yè)２至３家，業(yè)務收入超５０００萬元的物流企業(yè)要達到１０家。

　　“南通港的發(fā)展可以從北翼增強上海組合港的實力，并最終使得北翼趕上南翼。”南通市港口管理局局長指出，長三角港口南重北輕的局面正在迅速改變。上海市港口管理局局長則表示，“上海港長期受到江浙兩省的恩惠。”上海港箱量中的４０％是上海企業(yè)產生的，其余６０％來源于外省市。該人士希望上海港今后也能與北面的南通港更加熱絡。
來源：中國港口網