安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)國家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。高樓萬丈平地起，講究的就是基礎(chǔ)穩(wěn)固。但是目前我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，大小事故時(shí)有發(fā)生。這一階段安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，登封市分別于7月13日和10月9日，不到100天時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起煤礦特大透水事故，造成38人死亡。11月3日，湖南衡陽發(fā)生特大火災(zāi)事故，20名消 防官兵壯烈犧牲。事故頻發(fā)，損失慘重，教訓(xùn)沉痛。
    黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。江澤民同志在1986年就明確指出：把經(jīng)濟(jì)搞上去，是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程。安全生產(chǎn)事故的預(yù)防是經(jīng)濟(jì)建設(shè)系統(tǒng)工程中的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。要牢記三句話“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好”。黃菊副總理今年對(duì)“安全生產(chǎn)月”的批示指出：安全生產(chǎn)事關(guān)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，務(wù)必予以高度重視。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)方面的高度重視，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，正如一位政治家所言：政府對(duì)人民的關(guān)照，其實(shí)也是在關(guān)照政府自身。
    人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全都得不到保證，還何以執(zhí)政為民，造福于民?芽有些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓安全生產(chǎn)上還沒有達(dá)到一定高度，還停留在嘴上，并沒有抓在手上；安監(jiān)部門在一定程度上還沒有盡到職責(zé)；一些企業(yè)的經(jīng)營者還在無限度地追求效益最大化，忽視安全生產(chǎn)投入，推行“要錢不要命”的政策。忽視安全生產(chǎn)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將帶上污點(diǎn)，也難以持久。
    安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人是各級(jí)政府的“一把手”和企業(yè)的法人代表。安全生產(chǎn)的責(zé)任雖然層層分解到基層，但如果各級(jí)政府一把手和企業(yè)法人代表不能率先認(rèn)真落實(shí)自身的責(zé)任，年初的責(zé)任書就是再嚴(yán)密、再具體，也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。我們要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的作風(fēng)，從薄弱的環(huán)節(jié)抓起，從解決突出的問題入手，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命的安全。
    改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)成分多元化、經(jīng)濟(jì)利益多元化、勞動(dòng)用工形式多元化和生活方式多元化，給安全生產(chǎn)工作提出了新的課題和新的目標(biāo)，公民的健康和生命權(quán)在很多情況下處于被動(dòng)和無助狀態(tài)。2002年11月1日《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施，情況才發(fā)生了根本的改變，法律為公民的生命、健康權(quán)提供了強(qiáng)有力的保障。這部法律從立法原則到具體內(nèi)容，都極大地關(guān)注了民生，關(guān)照了生命，充分體現(xiàn)了我國法制文明進(jìn)程的加快。經(jīng)過一年多的努力，雖然《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹和安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，但是全社會(huì)安全生產(chǎn)法律意識(shí)仍然比較薄弱；各類企業(yè)特別是大量非公有制小企業(yè)的生產(chǎn)安全行為很不規(guī)范，違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些地方和行業(yè)重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法方面，還存在著力度不夠、力量不足、手段不完善等問題。
    黨的十六大報(bào)告指出“高度重視安全生產(chǎn)工作，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”，將安全生產(chǎn)納入建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置。這要求我們高度重視眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，采取切實(shí)有力措施，標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)務(wù)必到位。搞好安全生產(chǎn)工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求。各級(jí)政府和部門要高度重視，抓緊抓好。二是領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必到位。各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要真正貫徹“安全第一”的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從上到下形成強(qiáng)有力的、高效率的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切記抓好安全生產(chǎn)工作，一方面到基層檢查、調(diào)研時(shí)，必須過問安全生產(chǎn)工作，抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè)、安全隱患監(jiān)管和整改，形成一種工作制度；另一方面各企業(yè)、各部門匯報(bào)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，都必須有涉及安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容；把抓好安全生產(chǎn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績的重要指標(biāo)之一，確保我省安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立健全。三是責(zé)任務(wù)必到位。要制定責(zé)任范圍分明、責(zé)任程度科學(xué)、處罰力度合理、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使人人肩上有擔(dān)子，頭上有壓力，心中有責(zé)任，真正形成一種內(nèi)部有動(dòng)力、外部有壓力的有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是措施務(wù)必到位。要教育方方面面的人員，特別是生產(chǎn)一線的人員，工作必須慎之又慎，嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)程辦事，確保各項(xiàng)安全措施到位，做到萬無一失。五是檢查督促務(wù)必到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門一定要個(gè)個(gè)恪盡職守，勤奮工作，切實(shí)發(fā)揮好職能作用，要改進(jìn)工作方式，定期不定期地深入生產(chǎn)作業(yè)一線檢查督促，促使各單位警鐘長鳴，防患于未然。六是安全投入務(wù)必到位。各級(jí)、各部門及各單位的投入只有按期足額到位，安全生產(chǎn)才能得到有力保障。