交通運(yùn)輸部8日制定了七項(xiàng)措施,緩解金融危機(jī)對(duì)水運(yùn)企業(yè)的沖擊,幫助水運(yùn)企業(yè)度過(guò)“寒冬”,確保水運(yùn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是加強(qiáng)水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大高等級(jí)航道網(wǎng)和界河航道、內(nèi)河航電樞紐等為重點(diǎn)的水運(yùn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快已開(kāi)工項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度,新建項(xiàng)目抓緊啟動(dòng),鼓勵(lì)和帶動(dòng)水運(yùn)企業(yè)及全社會(huì)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加快水運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。推進(jìn)碼頭大型化、深水化、專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)力宏觀調(diào)控,加快推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和水運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化,推動(dòng)沿海港口企業(yè)集團(tuán)與內(nèi)陸港口的合作;三是積極爭(zhēng)取和落實(shí)扶持水運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策。積極爭(zhēng)取政府對(duì)水運(yùn)企業(yè)的財(cái)政支持,爭(zhēng)取落實(shí)內(nèi)河船舶更新改造資金,拓展水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和水運(yùn)企業(yè)投融資的渠道,進(jìn)一步落實(shí)中資方便旗船回國(guó)登記政策,大力發(fā)展臺(tái)灣海峽兩岸間客貨直航運(yùn)輸;四是著力創(chuàng)造良好的水運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序和環(huán)節(jié),加快水運(yùn)信息化建設(shè)步伐,規(guī)范收費(fèi)行為和市場(chǎng)監(jiān)管,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)服務(wù)型港航管理部門建設(shè);五是切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)安全和工程質(zhì)量管理工作。抓好工程質(zhì)量和施工安全管理工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全責(zé)任追究制度,保持水運(yùn)工程質(zhì)量安全形勢(shì)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì);六是不斷增強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)抵御危機(jī)和防抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)水運(yùn)企業(yè)之間、水運(yùn)企業(yè)與貨主間建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作機(jī)制,采取節(jié)能降耗措施降低營(yíng)運(yùn)成本,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,水運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律,做好市場(chǎng)穩(wěn)定工作;七是做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)和穩(wěn)定工作。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制,摸清企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定應(yīng)對(duì)措施,督促和引導(dǎo)企業(yè)建立健全與職工的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,使企業(yè)和職工對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有充分認(rèn)識(shí),并做好應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的各項(xiàng)相應(yīng)準(zhǔn)備。
交通運(yùn)輸部要求各地交通運(yùn)輸主管部門,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和搶抓機(jī)遇作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,抓緊制定出臺(tái)促進(jìn)本地區(qū)水運(yùn)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)督促檢查,密切關(guān)注水運(yùn)形勢(shì)變化,及時(shí)解決水運(yùn)企業(yè)反映的突出問(wèn)題,促進(jìn)水運(yùn)業(yè)健康有序發(fā)展。據(jù)悉,交通運(yùn)輸部還將根據(jù)水運(yùn)業(yè)形勢(shì)變化,進(jìn)一步研究出臺(tái)扶持水運(yùn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
據(jù)了解,本次國(guó)際金融危機(jī)及隨之而來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩給我國(guó)水運(yùn)業(yè)造成了重大影響。近幾個(gè)月來(lái),港口吞吐量增幅連續(xù)下滑,水運(yùn)運(yùn)價(jià)大幅下跌,水運(yùn)企業(yè)特別是航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,部分水運(yùn)企業(yè)出現(xiàn)虧損。今年11月,規(guī)模以上港口吞吐量同比基本持平,外貿(mào)吞吐量、鐵礦石進(jìn)口量、內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運(yùn)量均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),1—11月集裝箱吞吐量增幅較去年回落近9個(gè)百分點(diǎn)。受鋼鐵、冶煉等行業(yè)減產(chǎn)限產(chǎn)的影響,煤炭、鐵礦石等部分大宗散貨在港口積壓嚴(yán)重,
鐵礦石港存量已接近9000萬(wàn)噸,秦皇島港煤炭庫(kù)存880萬(wàn)噸。國(guó)際干散貨波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)從今年5月最高點(diǎn)下跌94%,為歷史最低水平。國(guó)際集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)從今年上半年開(kāi)始已逐步進(jìn)入下降通道,以上海至歐洲航線為例,運(yùn)價(jià)較年初下跌超過(guò)60%。我國(guó)沿海(散貨)綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)從今年的最高點(diǎn)下跌59%。運(yùn)價(jià)整體水平不高的內(nèi)河運(yùn)價(jià)也出現(xiàn)不同程度的下跌,干散貨運(yùn)價(jià)下降30—50%,集裝箱運(yùn)價(jià)下跌15%—25%。