七臺河市通過實施“事故透支”制度，加強煤礦職工的自我保安意識，有效地保障了地方小煤礦的安全生產。
    為提高礦井抗災能力，保障煤礦職工人身權利，穩定社會，這個市從去年一月份在三百六十一對地方煤礦中實行了＜安全風險抵押和職工人身意外傷害保險暫行規定＞，要求所有煤礦按生產能力每萬噸三萬元的標準繳納煤礦安全風險抵押金，由區縣財政統一管理，煤礦存儲的風險抵押金待礦井報廢后， 本金和利息全額返還煤礦，避免個別礦主事故發生后逃逸。同時還強制煤礦必須為全員入井職工辦理人身意外傷害保險，投保的金額必須達到一定的標準，理賠額每人不得少于三萬元。對拒不繳納安全風險抵押金和拒不辦理井下職工人身意外傷害保險的煤礦，由轄區煤炭行政管理部門依法封停井口，直至關閉礦井。
    通過一年來的實施，全市地方煤礦礦主積極繳納安全風險抵押金和職工人身意外傷害保險，有效地保障了煤礦的安全生產。