截至9月17日，今年全國煤礦共發生一次死亡30人以上的特別重大事故6起，死亡309人，同比分別上升50％和25％。
    國家安全生產監督管理局副局長趙鐵錘18日在全國煤礦安全生產電話會上說，當前煤礦重特大事故沒有得到有效控制。一些地區非法小礦死灰復燃現象仍然比較嚴重，導致事故多發；國有大礦事故有所上升，一些基礎條件較好、甚至長期居于安全生產先進行列的個別國有重點煤礦 也相繼發生了特大、特別重大事故。
    他說，一些基層政府和企業的負責人，擺不正安全生產與發展地方經濟的關系，對非法和不具備安全生產基本條件的煤礦，該整頓的沒有認真整頓，該關閉的沒有徹底關閉；在煤炭市場產銷兩旺、價格上揚的情況下，部分煤炭企業急功近利，不顧安全生產條件，大礦大干，小礦亂干。今年以來發生的特大事故，大多數是由于突擊生產造成的。
    趙鐵錘指出，國有煤礦安全管理工作存在較大差距。在新環境、新條件下，一些煤礦企業既沒有形成新的安全管理思路，又放棄了傳統的管理措施、管理手段。一些煤礦盡管經濟效益狀況有了很大改善，卻仍然不愿意加大安全投入，安全欠賬仍然嚴重。部分地方國有煤礦在租賃、承包、出售等改制過程中，嚴重放松了安全管理。山西大同杏兒溝煤礦“8·11”特大瓦斯爆炸事故，就是在改制過程中以包代管、放松安全管理的惡果。