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焦煤集團落實領導干部帶班下井制度

2010/11/24 14:08:42       

  “領導干部帶班下井能夠了解實情、排查隱情、增進感情,規范職工作業行為,對安全生產有著不小的促進作用”,這是西山煤電杜兒坪礦二采區區長安立忠的感受。在各子公司礦井采訪時,經?梢月牭礁刹柯毠︻I導干部帶班下井制度的由衷稱贊。領導干部帶班下井由“下井看”變為“下井干”,從“會場分析”到“現場解決”,真正實現了干部作風的轉變,不僅了解了實情、排查了隱情、增進了感情,更重要的是提高了決策力、執行力、監察力、感染力,這“三情四力”保證了礦井的安全生產。

  整章建制 提高決策力

  領導干部帶班下井,本是煤礦干部的優良傳統。今年一月份,西山煤電強化煤礦領導干部帶班下井工作,強調管理人員尤其是礦級領導干部在二班、夜班薄弱時間帶班下井次數要占到總數的一半。在集團公司的大力推動下,領導干部帶班下井工作在所有礦井單位全面鋪開,實現了“礦井單位三班倒,班班都有礦領導”。在《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和國家安監總局《煤礦領導干部帶班下井及安全監督檢查規定》出臺后,集團公司又對煤礦領導干部帶班下井提出了更加明確的要求,并出臺了考核辦法,要求切實將領導干部帶班下井制度落到實處,確保礦井安全生產。各礦井結合自身實際,制訂了詳細的規章制度,以提高決策力。

  杜兒坪礦結合實際制訂了“335”工作法,得到了國務院安委辦安全生產調研督導組的肯定!33”即礦領導跟班帶班下井、井下交接班、帶班下井檔案管理三項制度;帶班礦領導每班要向礦調度進行三次匯報:下井到達工作地點一小時后進行第一次匯報,班中進行第二次匯報,離開工作地點前一小時進行第三次匯報。不匯報視同沒有帶班,以此加強對礦領導跟班帶班的約束力!5”即“五項重點”,是對所在作業地點或隊組的瓦斯、地質構造、頂板、設備、“三員兩長”環節人員在崗等情況進行排查,解決沿途隱患及存在問題!335”工作法增強了領導干部帶班下井的針對性,更充分有效地發揮了煤礦領導干部帶班下井的作用,提升了現場管理水平。

  在采訪中了解到,各礦井除建立礦領導跟班帶班下井制度、井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度等基本制度外,還結合自身實際提出了相應要求;糁菝弘娎钛徘f礦建立了管理人員請銷假制度,對帶班質量進行明確考核。李雅莊礦安全處長霍成說:“我們將帶班質量的考核分為合格、不規范、不合格三個等級,有了考核的約束力,領導干部帶班下井就更加規范、有效了。”

  明確責任 提高執行力

  集團公司各礦井采取各項措施,明確目標,責任到人,提高領導干部帶班下井的質量,真正使領導干部從“坐鎮”指揮到“上場”帶兵,執行力得到明顯提高。

  在汾西礦業河東礦,剛剛帶夜班升井的礦長柴江告訴記者:“這次我帶班下井主要是去了01回采工作面,針對工作面有漏頂的現象,我們及時采取了相應措施,逐步解決這一問題。” 柴江表示,河東礦要求領導干部帶著明確的責任和任務下井,每名帶班下井的干部都要嚴格做到“帶、盯、查、學、排”!皫А本褪堑V領導帶領職工進行安全生產,協調處理井下生產中遇到的問題;“盯”就是盯現場、盯重點,每個班下井之前要到調度臺領任務,帶上任務書到現場盯重點工程和主要崗位;“查”就是查隊組的勞動紀律、“三違”現象、交接班具體情況;“學”就是領導干部到現場向職工群眾學習;“排”就是排查安全隱患,落實整改情況。

  在交接班制度上,河東礦嚴格做到了“井下交接,面對面,手交手,你不來我不走”。柴江說:“如果帶班領導遇到需要解決的問題沒有解決完,在交接班時帶班領導必須和下一班的帶班領導共同制訂處置方案,將問題解決!

  華晉焦煤要求安全生產做到“三不”,即安全隱患消除不拖、生產進度不搶、安全責任不推。礦長帶班下井實現兩個延伸,即由礦領導帶班下井延伸到礦領導帶班下井小組,由礦領導帶班下井延伸到施工單位項目經理帶班下井。嚴格要求礦長在帶班下井期間履行好職責,確保與其他日常工作不沖突,真正起到領導干部帶班下井的作用。

  強化監督 提高監察力

  為切實將領導干部帶班下井制度落到實處,各礦井都加大了監督力度,嚴格進行領導干部帶班下井考核,提高監察力度。

  杜兒坪礦在責任落實上,嚴格層級問責,加強執行層、考核層、督查層的層級管理,由安監、組干、紀委、企管四個部門重點督查日常考核監管是否到位,是否有不作為現象,層級管理、嚴格落實,形成一級帶一級,層層推動的良好局面。同時利用公示欄、電子屏等,對領導干部帶班下井情況進行公示。該礦一采區的職工們說:“我們礦的領導干部帶班下井都是透明化,每天都知道是哪個領導帶班下井,晚上還能在電視上看到!

  河東礦規定礦領導帶班下井八點、四點、零點班比例不低于40%、30%、30%,每月3日以前公示上個月礦領導帶班下井情況,接受群眾監督。李雅莊礦由組織部門牽頭,紀委等部門配合,定期或不定期采用現場隨機詢問、查閱井下交接班及下井檔案記錄,調閱井下人員定位系統監控記錄等方式對領導干部帶班下井情況進行全面檢查。宣傳部門根據調度室提供的礦領導帶班下井工作計劃,于每月6日前將礦領導上月的帶班下井情況和下月的帶班下井計劃通過電視、廣播進行公示。

  貼近職工 增強感染力

  在采訪中,記者發現各礦井職工對領導干部帶班下井的認識逐漸發生了變化。杜兒坪礦二采區工人王丑紅向記者講了一件事情:“10月17日夜班,我礦黨委書記王建鵬在62515瓦斯預抽巷工作面帶班,一采區掘進五隊施工的工作面違反作業規程施工,掌子頭往外40m范圍內,頂錨桿連續未緊固,有安全隱患。王書記立即下令停止了該工作面的工作,采取措施進行完善。升井后召開專門會議對該工作面‘三員兩長’及相關人員進行了嚴厲處罰。”當記者問他怎么看待領導干部帶班下井時,他笑著說:“礦領導現在和大伙同上同下,共同解決工作中遇到的問題,有什么需要協調的,第一時間就能解決,不像以前那樣一級匯報給一級。在井下我們還坐在一起吃班中餐,拉近了我們之間的感情,讓我們在工作中感覺更踏實,更有干勁。”李雅莊礦一名職工說:“以前升井洗澡以后,好多職工頭發濕著就出門了,容易感冒。領導發現這個問題后,第二天就給我們配備了吹風機,我們吹干了頭發再回家,心里都很溫暖!

  如今,集團公司的各個礦井,每位礦區職工都能講述出領導干部帶班下井后發生的變化。礦領導在與職工同上同下的過程中融洽了關系,增進了和諧,并以決策力、執行力、監察力、感染力,全力確保著礦井的安全生產。

來源:焦煤集團

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