作為一種優質、清潔而又經濟的能源，煤層氣正在得到主要產煤國越來越多的重視。在國際能源局勢趨緊的情況下，憑借良好的安全效益、環保效益和經濟效益，煤層氣的大規模開發利用前景誘人。據國家能源局消息，目前，我國煤層氣“十二五”規劃已完成初稿并交由各方審議，最快于今年7月對外發布。國內能源巨頭近期也紛紛出手，煤層氣開發利用進入群雄競秀時代。

能源巨頭一起加快步伐

在今年3月21日，中國石油在上海召開業績說明會上，公司財務總監周明春表示，開發非常規油氣資源是公司“十二五”非常關注的重點，也是下一步將加大投資和研究力度的領域。周明春稱，國內石油產量增速緩慢。在此背景下，國內外開發包括煤層氣、頁巖氣、油砂等非常規油氣資源成為對傳統油氣資源的有效補充。

據中國石油計劃規劃部副總經濟師徐建梅介紹，2010年中石油公司煤層氣業務新增探明儲量首次突破1000億立方米，并已經形成了13億立方米的產能規模。2011年，中石油煤層氣產量計劃達到6億立方米。“十二五”期間，中國石油煤層氣的勘探開發將全面提速，到2015年要達到40億立方米的規模。在即將出臺的我國煤氣化“十二五”產業規劃中占比近1／5。

不但如此，中石油在煤層氣管網建設上也在抓緊布局。3月底，中石油管道局與山西國際電力就山西省煤層氣管網項目在太原共同簽署合作框架協議，意圖在煤層氣資源量占全國1／3以上的山西省鋪設煤層氣管網。

中石化方面則在不久前和山西國際能源集團共同出資成立的山西國化能源有限責任公司，開始搶灘山西煤層氣市場。

早在今年初，中海油取得中聯煤層氣公司50％的股權，也正式加入煤層氣開采大軍之列。據悉，中聯煤目前擁有的27個區塊，探明儲量500億立方米的煤層氣資源量，將為中海油的煤層氣開采業務打下雄厚基礎。

三大石油央企拉開架勢

在4月14日舉行的第二屆中國非常規油氣大會上，中石化及中石油等能源公司的相關人士更是明確表示，要將開發煤層氣、頁巖氣作為重要工作。

煤化工龍頭也不甘示弱。煤氣化4月14日公告，晉煤集團正式托管公司51％股權，成為公司實際控制人。晉煤集團是國內煤層氣開采領域的龍頭企業之一。分析人士指出，晉煤集團此前一直謀劃整體上市，而煤層氣是計劃上市的主體業務之一。獲得融資平臺支持，將使晉煤集團在煤氣化領域的優勢更加明顯。2010年晉煤集團的煤層氣抽采量已達15．73億立方米，利用率達64．4％。

昨日，在國家能源局召開電荒煤荒通氣會的同一天，中平能化集團、河南煤層氣和香港上市公司中國煤層氣合作的企業主體獲得了產業技術和貸款方面的共同支持。

平煤神馬能源化工研究院院長，河南煌龍董事長衛修君稱，平頂山項目合作中，煤層氣企業與煤炭企業結合緊密。煤礦開采必須先解決瓦斯抽取問題，與中石油等采礦權與采氣權分離的企業相比，合作緊密的企業顯然更具優勢。

此外，河南煌龍另一股東河南省煤層氣更擁有達國際先進水平的“煤礦瓦斯抽采定向壓裂增透消突成套專利技術”，并擁有國家認可的4個煤層氣開發對外合作專營權牌照之一。這也使香港上市公司中國煤層氣得以進入，“獲得國際融資平臺的支持，將加快我們的發展步伐。”

產業扶持力度有望加強

在石油、天然氣等資源價格高企的今天，開發非常規能源已成為眾多能源公司的共識。我國煤層氣、頁巖氣在儲量方面并不匱乏，資源量遠遠超過常規天然氣，現在面臨的主要難題還是在開采技術方面。“煤層氣最大的難點還是在于后期的開采。”中國石油經濟技術研究院專家指出。

截至2010年底，我國累計完成煤層氣抽采量為88億立方米，利用量為36億立方米，與“十一五”規劃提出的“抽采量應達100億立方米，利用量達80億立方米”目標相差較大。其他目標也未完成。

據悉，擬定中的煤層氣“十二五”規劃提出，到2015年，我國煤層氣總體抽采量目標為210億立方米，其中地面抽采量為90億立方米，井下抽采量為120億立方米。是“十一五”規劃目標的兩倍多。

在2010年，國家能源局已經啟動了全國重點煤礦區煤層氣抽采利用規模化建設。為了加大企業積極性，相關部門目前正在抓緊制定煤層氣產業政策，其中將進一步明確鼓勵企業開采和利用煤層氣的財稅優惠政策。

“過去五年在煤層氣開采和利用上國家提出類似‘每開采一立方米補貼企業0．2元’，以及‘每發一度電補貼0．25元’的政策，但目前看來，這一補貼標準仍有待提高。”能源局相關人士表示。從相關企業反映的情況看，開采補貼提到0．4元／立方米，煤層氣發電補貼提至0．35元／度更符合企業的要求。

來源：上海商報