據(jù)媒體報(bào)道，號(hào)稱(chēng)當(dāng)前世界上最大的未開(kāi)發(fā)煉焦煤礦之一的蒙古國(guó)塔旺陶勒蓋（Tavan Tolgoi）煤田開(kāi)采權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)基本上塵埃落定。蒙古國(guó)政府周一宣布初步選定由中國(guó)神華與日本三井物產(chǎn)組建的合資企業(yè)、美國(guó)皮博迪能源(Peabody Energy)、以及一個(gè)由俄羅斯企業(yè)牽頭的財(cái)團(tuán)共同開(kāi)發(fā)位于南戈壁沙漠的塔旺陶勒蓋煤礦區(qū)。

　　資料顯示，塔旺陶勒蓋煤礦區(qū)距離中國(guó)邊境僅270公里，初步勘探表明該礦區(qū)煤炭?jī)?chǔ)藏量高達(dá)64億噸，優(yōu)質(zhì)煉焦煤約占儲(chǔ)量的四分之一，剩余部分則是高熱量的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤，商業(yè)開(kāi)發(fā)前景極為廣闊。

　　與中國(guó)神華等4家跨國(guó)企業(yè)獲得蒙古國(guó)塔旺陶勒蓋煉焦煤資源開(kāi)采權(quán)對(duì)應(yīng)的是，不久前，我國(guó)出臺(tái)的煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃征求意見(jiàn)稿中提出，將對(duì)優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無(wú)煙煤資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。近日，有媒體報(bào)道，國(guó)家能源局正在就煉焦煤等稀缺煤種的保護(hù)性開(kāi)發(fā)制定相關(guān)管理辦法，并稱(chēng)該辦法將擇機(jī)出臺(tái)。在我國(guó)煉焦煤需求持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，對(duì)國(guó)內(nèi)煉焦煤資源進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，無(wú)論采取何種保護(hù)性措施，都會(huì)使市場(chǎng)產(chǎn)生這樣的預(yù)期，即國(guó)內(nèi)煉焦煤資源供應(yīng)將會(huì)受到一定制約，我國(guó)煉焦煤進(jìn)口量可能會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)外煉焦煤價(jià)格均有繼續(xù)上揚(yáng)的可能。在國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備加強(qiáng)煉焦煤等稀缺煤種保護(hù)性開(kāi)發(fā)之時(shí)，中國(guó)神華等企業(yè)獲得蒙古國(guó)煉焦煤礦開(kāi)采權(quán)這一消息意義深遠(yuǎn)。

　　事實(shí)上，近年來(lái)，隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展帶動(dòng)煉焦煤需求量快速增長(zhǎng)，煉焦煤進(jìn)口量也在快速增長(zhǎng)。2008年我國(guó)煉焦煤進(jìn)口量?jī)H有686萬(wàn)噸，2009年就上升至了3449萬(wàn)噸，2010年進(jìn)一步上升至4727萬(wàn)噸，今年1-5月份煉焦煤進(jìn)口量也達(dá)到了1582萬(wàn)噸。由于蒙古國(guó)擁有較為豐富的煉焦煤資源，最近兩年，我國(guó)來(lái)自蒙古國(guó)的煉焦煤進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)。2009年，我國(guó)來(lái)自蒙古國(guó)的煤炭進(jìn)口量為600萬(wàn)噸，其中，煉焦煤進(jìn)口量為398萬(wàn)噸，占蒙古煤炭進(jìn)口總量的比重為66.3%；2010年上升煤炭進(jìn)口總量上升至1659萬(wàn)噸，煉焦煤進(jìn)口量上升至1505萬(wàn)噸，占比上升至90.7%；今年1-5月份煤炭進(jìn)口總量為622萬(wàn)噸，與去年同期相比增長(zhǎng)21.7%，煉焦煤進(jìn)口量則達(dá)到619萬(wàn)噸，占比也上升至99.5%。2010年，蒙古還是我國(guó)第二大煉焦煤進(jìn)口來(lái)源地，來(lái)自蒙古的煉焦煤進(jìn)口量比澳大利亞少234萬(wàn)噸，今年1-5月份，蒙古已經(jīng)成為我國(guó)首要的煉焦煤進(jìn)口來(lái)源地。當(dāng)前，澳大利亞煉焦煤出口占據(jù)了國(guó)際市場(chǎng)的60%以上，其對(duì)焦煤價(jià)格的控制程度無(wú)疑很強(qiáng)。展望未來(lái)，中國(guó)神華參與開(kāi)發(fā)蒙古塔旺陶勒蓋煤田之后，蒙古勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步成為我國(guó)煉焦煤進(jìn)口最為主要的來(lái)源，對(duì)保障我國(guó)煉焦煤供應(yīng)將發(fā)揮積極作用。

　　目前，蒙古的煤炭絕大多數(shù)出口到了中國(guó)。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展將會(huì)引發(fā)煉焦煤需求量不斷增長(zhǎng)，考慮到中蒙兩國(guó)之間獨(dú)特的地域特點(diǎn)，未來(lái)中國(guó)也將是蒙古煤炭出口的最大市場(chǎng)。但是，蒙古國(guó)內(nèi)卻長(zhǎng)期存在兩種聲音，一種認(rèn)為煤炭資源應(yīng)該通過(guò)中蒙邊境，出口至中國(guó)、日本、韓國(guó)等東亞國(guó)家，另一種認(rèn)為，選擇從中國(guó)出口可能會(huì)對(duì)中國(guó)形成過(guò)度依賴，應(yīng)該通過(guò)俄羅斯，從俄羅斯太平洋沿岸港口下水，將蒙古煤炭資源銷(xiāo)往東亞以及其他地區(qū)。去年10月份，連接烏蘭巴托與俄羅斯太平洋的首趟貨運(yùn)列車(chē)，拉著30車(chē)皮煤炭駛向了俄羅斯的東方港，歷時(shí)4天行程4769公里。

　　如果不能將塔旺陶勒蓋開(kāi)采的煉焦煤運(yùn)輸出來(lái)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。顯而易見(jiàn)，與選擇途徑中國(guó)出口相比，從俄羅斯出口明顯不具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，如果不具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，塔旺陶勒蓋的煉焦煤資源價(jià)值也就無(wú)法充分體現(xiàn)，蒙古人民也就無(wú)法享受到資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的物質(zhì)生活的改善。從這個(gè)角度來(lái)看，今次蒙古國(guó)選定中、俄、美、日四國(guó)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)這一煤田是在意料之中的。雖然之前蒙古國(guó)內(nèi)有一股排斥中國(guó)的聲音，為了防止對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成過(guò)渡依賴，他們甚至選擇修建通過(guò)俄羅斯下水的運(yùn)煤鐵路，但是，如果蒙古國(guó)的決定是理性的，其煤炭資源開(kāi)發(fā)需要有中國(guó)企業(yè)的參與。一是因?yàn)椋�其煤炭外銷(xiāo)途經(jīng)中國(guó)是最經(jīng)濟(jì)的選擇，需要中國(guó)企業(yè)來(lái)協(xié)調(diào)解決煤炭進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)之后的鐵路運(yùn)輸問(wèn)題，；二是因?yàn)槠湮磥?lái)煤炭出口的主要市場(chǎng)在中國(guó)。今次，蒙古國(guó)選定包括中國(guó)神華在內(nèi)的中、俄、美、日等四家跨國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)塔旺陶勒蓋煤礦便是理性的選擇。

　　對(duì)于神華來(lái)講，通過(guò)參與開(kāi)發(fā)蒙古塔旺陶勒蓋煉焦煤資源，一方面提升了其資源儲(chǔ)備。神華早已是國(guó)內(nèi)最大的煤炭企業(yè)集團(tuán)，但是其煤炭較為單一，主要是動(dòng)力煤，除了神華烏海公司之外，其在國(guó)內(nèi)控制的煉焦煤資源并不多。通過(guò)參與開(kāi)發(fā)塔旺陶勒蓋煉焦煤礦之后，其煉焦煤權(quán)益儲(chǔ)量有望得到極大提升。另一方面，在國(guó)家日益加大對(duì)煉焦煤等稀缺煤種保護(hù)性開(kāi)發(fā)的情況下，未來(lái)煉焦煤價(jià)格的上漲預(yù)期無(wú)疑是增強(qiáng)的，參與開(kāi)發(fā)塔旺陶勒蓋煤田，獲得煉焦煤資源，有助于增強(qiáng)其未來(lái)盈利能力。此外，通過(guò)參與開(kāi)發(fā)塔旺陶勒蓋煤礦，神華也積累了走出去與大型跨國(guó)資源集團(tuán)合作競(jìng)爭(zhēng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有助于未來(lái)進(jìn)一步走出去。

來(lái)源：能源經(jīng)濟(jì)網(wǎng)