溫家寶總理在全國(guó)節(jié)能減排工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要認(rèn)真解決管理松懈，監(jiān)督不力的問(wèn)題。一些地方污水處理廠建成后長(zhǎng)期不能正常運(yùn)行，一些企業(yè)的污染減排設(shè)備只是應(yīng)付檢查，這種狀況必須迅速扭轉(zhuǎn)。對(duì)重點(diǎn)用能單位和污染源要加強(qiáng)經(jīng)常監(jiān)督，對(duì)惡意排污行為實(shí)行重罰，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任�！�2009年7月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的“國(guó)辦發(fā)〔2009〕48號(hào)”文件明確要求：“新聞媒體要加大節(jié)能減排報(bào)道力度，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。”

近日，本報(bào)不斷接到河北邢臺(tái)市群眾舉報(bào)，稱：旭陽(yáng)集團(tuán)邢臺(tái)煤化工業(yè)園非法排污，致使周邊的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，給附近村民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大的危害。使當(dāng)?shù)卮迕窨嗖豢把�，多次向有關(guān)部門反映情況，不知什么原因，對(duì)旭陽(yáng)集團(tuán)污染環(huán)境一事，相關(guān)部門卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。

據(jù)悉，旭陽(yáng)集團(tuán)邢臺(tái)煤化工業(yè)園隸屬于旭陽(yáng)集團(tuán)，成立于2006年4月，位于邢臺(tái)縣晏家屯鎮(zhèn)城界村東，是一個(gè)以煤焦化系列產(chǎn)品為主，發(fā)展煤焦化深加工和精細(xì)化工的公司。煤焦油深加工項(xiàng)目一期工程于2007年4月建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸。苯加氫精制項(xiàng)目一期10萬(wàn)噸已開(kāi)工建設(shè)。10萬(wàn)噸/年苯加氫項(xiàng)目引進(jìn)了德國(guó)伍德公司的技術(shù)，伍德公司的工藝生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)際上具有領(lǐng)先地位，其工藝生產(chǎn)技術(shù)既能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，又能夠起到清潔環(huán)保的功效。

目前，公司已形成20萬(wàn)噸/年煤焦油深加工和10萬(wàn)噸/年苯加氫精制的生產(chǎn)能力。二期30萬(wàn)噸/年煤焦油深加工項(xiàng)目和10萬(wàn)噸/年苯加氫精制項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。公司整體規(guī)劃項(xiàng)目有：100萬(wàn)噸/年煤焦油深加工、20萬(wàn)噸/年苯加氫精制、50萬(wàn)噸/年改質(zhì)瀝青、5萬(wàn)噸/年洗油加工、10萬(wàn)噸/年精萘、10萬(wàn)噸/年精蒽、1萬(wàn)噸/年精酚等，計(jì)劃總投資39億元。以上項(xiàng)目均被列入河北省第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目�？傮w項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元，實(shí)現(xiàn)利稅11億元。。

然而，記者在群眾引領(lǐng)下到達(dá)旭陽(yáng)焦化廠附近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)一直處于非法排污狀態(tài)。記者看到，在焦?fàn)t上方隔時(shí)有大量黑色濃煙排出，致使周邊的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。據(jù)舉報(bào)人講：“以前的天空是清朗的，現(xiàn)在的天空烏蒙蒙，一年到頭也見(jiàn)不到幾個(gè)清晰的太陽(yáng)，我們也向上級(jí)反映過(guò)，就是沒(méi)有用。這只是老廠，新建的旭陽(yáng)煤化工業(yè)園污染才嚴(yán)重呢？”。

記者又來(lái)到群眾所講的新廠區(qū)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，不時(shí)有濃濃的黃煙、黑煙或白煙冒出，整個(gè)廠區(qū)上方彌漫著濃重陰?kù)Z。在該廠區(qū)東邊商店的一位農(nóng)民埋怨道：“住在這樣的地方，家里開(kāi)窗得看風(fēng)向，否則焦化廠里排出的煙塵老往屋里鉆，又嗆鼻子又臟！”

“每當(dāng)刮風(fēng)，我們整個(gè)村莊都籠罩在煙塵下，不說(shuō)地里的莊稼減產(chǎn)、枯萎、死亡，真正受罪的是我們這些老百姓，整日被煙氣醺得暈頭暈?zāi)X�！笔�相村群眾告訴記者。

在提及污染治理時(shí)，當(dāng)?shù)匾晃画h(huán)保部門官員一臉無(wú)奈地說(shuō)：“企業(yè)環(huán)保觀念都很淡，他們是污染了，可要是把這些企業(yè)弄走了，政府向誰(shuí)要稅收去？”。

著名問(wèn)題學(xué)專家胡星斗教授評(píng)論說(shuō)，在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，嚴(yán)格限制各種高耗能、高污染項(xiàng)目時(shí)，一些民營(yíng)企業(yè)卻置國(guó)家法律和產(chǎn)業(yè)政策于不顧，以犧牲群眾健康、社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)，這種做法顯然與我國(guó)的相關(guān)政策相悖。一個(gè)地方的發(fā)展固然重要，但應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，不能以違反國(guó)家法律、損害人們健康為前提，否則這種發(fā)展是不可持續(xù)的。

在調(diào)查中，記者還了解到，旭陽(yáng)煤化集團(tuán)涉嫌違法占地。記者在石相村見(jiàn)到了正在建設(shè)的旭陽(yáng)煤化擴(kuò)建項(xiàng)目。據(jù)村民講：“旭陽(yáng)焦化廠占地根本不顧村民反對(duì)，說(shuō)占就占，而且補(bǔ)償很低�！�

據(jù)了解，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)空有關(guān)問(wèn)題的通知》{國(guó)發(fā)（2006）31號(hào)}文件第三條規(guī)定，土地出讓總價(jià)款必須首先足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于未按期足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)而征占土地的，要追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

國(guó)家土地副總督察甘藏春在2010年度土地例行督察新聞發(fā)布會(huì)上表示，土地違法問(wèn)責(zé)正在深入進(jìn)行。那么，旭陽(yáng)集團(tuán)土地交易過(guò)程一些明顯違反國(guó)家土地政策的做法，是否也應(yīng)該接受問(wèn)責(zé)？

對(duì)于旭陽(yáng)集團(tuán)的狀況，本報(bào)將追蹤報(bào)道。

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