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政府紅包向“高新”與“節能”傾斜

2011/11/21 9:01:17       

  據不完全統計,截至11月9日,今年以來全部上市公司中共有67家上市公司發布了收到政府補貼及優惠的公告,補貼范圍主要集中在高新技術、技術改進及節能減排方面。
  
  其中,化工、機械設備行業上市公司均超過10家,農林牧漁、有色金屬行業的上市公司超過6家。這些行業在景氣度提升的同時,其發展的質量提升成為補貼的重點。
  
  重點支持技術研發
  
  總體來看,政府的補貼體現出對高新技術、節能減排、中小企業拓展融資渠道的支持,契合了國家轉變經濟發展方式的政策導向。
  
  政府對企業技術研發及技術改造的支持是補貼的重點。科力遠的全資子公司由于生產動力電池而獲得產業技術研究與開發資金500萬元;物聯網概念的聚龍股份,由于金融物聯網項目而收到了專項資金支持300萬元;仙琚制藥由于生物轉化法年產140噸4-雄烯二酮高技術產業化示范項目,獲得項目補助資金1000萬元。業內人士分析,新興產業的建設關系國家安全及戰略,但其技術研發周期長、難度大、產出小,政府的支持極大激發了企業技術攻關的動力。
  
  補貼資金同樣“青睞”傳統產業的技術改造。為支持TCL集團第8.5代液晶面板項目的建設,深圳市財政委員會、深圳市引進高新技術重大項目領導小組辦公室向公司下撥高世代液晶面板項目專項資金5000萬元。
  
  此外,上市獎勵成為另一個特點,體現出地方政府對中小企業拓寬融資渠道、做大做強的鼓勵。駱駝股份、順榮股份、閩發鋁業及銀河磁體等公司均表示,鑒于省政府鼓勵企業改制、發展壯大和上市融資的政策,公司由于上市成功而獲得200萬元以上的上市獎勵資金。
  
  除了直接的資金支持,為了引導市場行為,政府對節能減排相關行為給予了稅收優惠,主要體現在環保、廢物利用、淘汰落后產能等方面。陽晨B股的控股子公司由于污水處理業務達標,使得該項業務收入免征增值稅;貴糖股份由于以農林剩余物為原料生產綜合利用產品而取得總額為883.83萬元的增值稅退稅。
  
  此外,還有符合國家整體規劃的公用事業、西部大開發、企業搬遷補助等各種補貼資金。
  
  成部分公司“扮靚”方式
  
  今年以來,受益于下游產品的價格上漲,化工、有色金屬、農林牧漁等行業景氣度提升,他們同樣也是政策補貼集中地。但也有不少上市公司以政府的補貼資金來粉飾財務報表。
  
  在化工行業景氣度不斷提升的背景下,政府對其的支持力度不減,主要用于支持技術改進、清潔生產及淘汰落后產能,支持行業提升發展質量。日科化學獲得重點產業振興和技術改造專項投資資金368萬元,占公司2010年度經審計凈利潤的4.53%;英力特由于淘汰落后產能獲得資金獎勵150萬元;華昌化工獲得財政部清潔生產示范項目獎勵850萬元。
  
  此外,有色金屬行業的不少上市公司也由于先進技術研發及傳統技術改造而獲得補貼,如精藝股份、銀河磁體、贛鋒鋰業等。
  
  農林牧漁行業由于其基礎地位和重要性而受到中央補貼。由于豬肉價格上漲,國家以凍豬肉收儲計劃加強對生豬價格的調控,高金食品獲得銷售中央儲備凍肉價差補貼1069.56萬元。金健米業由于優質稻種植基地推廣及其產業化項目,而獲得2011年“支持國家級農業產業化龍頭企業發展資金”708.67萬元補貼。
  
  然而用于鼓勵先進的補貼資金,也可能成為上市公司掩蓋主營業務弱勢的工具。太陽紙業在9月30日收到了政府財政貼息3133.04萬元,主要用于促進公司產品結構的優化和競爭力的提升。在隨后公布的三季報中,公司在第三季度的凈利潤為1.46億元,而其中政府補助就高達1.19億元,成為業績主要來源。公司表示,由于今年以來造紙行業景氣度持續低迷、生產成本上升、需求不旺等因素,預計全年凈利潤同比增幅在-30%—10%之間。

 

來源:中國證券報

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