“油荒”聲音漸起之時，兗礦集團100萬噸煤制油示范工程項目悄然開始前期工程建設�！皟嫉V獲批的不是煤制油，而是煤炭潔凈綜合利用示范項目；在建的也不是煤制油，而是整個示范項目的前期工程。”兗礦集團一位中層對本報一再強調。
　　
　　因為煤制油“太敏感”，兗礦方面對此一直秘而不宣。本報近日獲悉，兗礦在陜西榆林市投建的榆橫煤潔凈綜合利用示范項目早在今年4月就通過了國家立項審批。盡管該項目產品眾多，但明眼人一看便知，其項目主體即為煤制油。
　　
　　上述人士表示，目前該項目的建設已經展開，但煤制油何時能夠投產，尚須單獨報批。煤制油項目能否最終投產仍存在變數。不過，國家發改委在批準此項目開工建設之前，必然知道煤制油為其主要組成部分。由此看來，兗礦集團煤制油項目的投產似乎只是時間問題。
　　
　　曲線繞行
　　
　　在單獨立項遭拒之后，兗礦的煤制油項目如今以煤炭潔凈綜合利用示范項目的面目，曲線通過了前期建設的審批。
　　
　　榆橫煤潔凈綜合利用示范項目包括1000萬噸／年煤炭礦井、一期100萬噸／年煤間接液化制油工業示范裝置和年產5萬輛新能源專用車。其中化工產品為柴油76％，石腦油20％，液化石油氣3.1％，特種蠟0.9％和二甲醚等化工產品。
　　
　　此前，兗礦煤制油項目是通過山東省單獨立項報批，而如今的項目卻是由陜西省上報的，搭乘了煤炭綜合利用的便車。陜西省對該項目十分重視，把有著“中國科威特”之稱的榆林市最優質的煤礦資源——金雞灘煤礦用來支持煤制油的投建。
　　
　　運營煤制油項目的主體“陜西未來能源化工有限公司”，早在2011年1月就已注冊完畢。其54億元的總股本中，兗礦集團出資27億元，持有50％的權益；兗州煤業(600188,股吧)公司出資13.5億元，持25％的權益；陜西延長石油集團出資13.5億元，持有25％權益。
　　
　　目前，包括煤制油在內的能化工程已經完成了基礎設計總量的80%，詳細設計的25%。金雞灘煤礦礦權受讓合同已經簽署，三個井筒已開工建設。按照計劃，該項目將于2013年正式建成投產。
　　
　　此前，在國家發改委的三道禁令之后，獲得審批通過的煤制油項目，僅神華集團一家。
　　
　　各放行一個代表
　　
　　我國能源結構富煤、少油，煤制油技術蘊含的豐厚利潤，誘惑著眾多煤炭巨頭。
　　
　　煤制油是兗礦集團研發時間最長，投資最大的一個項目。早在1998年兗礦就把全球唯一煤制油產業化成功的南非薩索爾公司副總工程師孫啟文請回國，擔任項目負責人。其后，兗礦在其上海研發中心和1萬噸中試裝置的投入，據稱高達近10億元。
　　
　　陜西未來能源化工有限公司總經理孫啟文告訴記者，兗礦煤制油每噸成本大體上與50美元/桶原油進口價相當。2011年12月21日，布蘭特原油價期貨格為107.71美元/桶，依此計算，目前煤制油的利潤高達100%。
　　
　　高額的利潤引誘著眾多企業參與豪賭。“與煤制油高利潤伴生的還有高風險，這就是當初我國政府叫停煤制油一哄而上的原因所在�！眹�家發改委能源研究所研究員周大地指出，此前的政策限制并不是要否決煤制油這個產業，煤制油是一種資源轉化成另一種資源，如果技術不成熟，就會面臨巨大的資源和資金浪費，而且也不能排除部分企業打著煤制油的旗號圈占資源。
　　
　　產業發展進程中，還隱藏著企業間的競爭。神華與兗礦在煤制油領域走了兩條完全不同的道路。前者是采用煤炭直接液化技術，而后者是煤炭間接液化的代表。
　　
　　周大地與諸多業內人士均表示，目前國家限制政策并未有明顯的松動跡象。國家放行兗礦與神華這兩個代表性企業，似乎是在觀望這一產業。
　　
　　一位長期關注兗礦煤制油的業內資深專家認為，目前神華與兗礦的煤制油項目堪稱是整個行業的探路者，如果二者產業化成功，就會有越來越多的企業被獲準進入；如果連規模最大的神華、唯一有知識產權的兗礦都無法成功，煤制油產業恐怕將繼續冰封下去。
　　
　　目前，神華集團煤制油的產能已達到320萬噸。兗礦集團盡管剛剛獲準前期建設，但1000萬噸煤制油項目的報批卻始終在繼續。
　　
　　
來源：經濟觀察報