一、要進一步提高煤炭企業,工會服務中心工作的能力

　　煤炭企業工會必須圍繞發展的中心，服從和服務于大局。首先要加強宣傳教育，教育職工認清當前的大好形勢和煤炭在我國全面建設小康社會過程中的戰略作用，樹立為煤炭事業奮斗終身的堅定信念，增強工作的自覺性和緊迫感；其次要把工會工作放在企業中心工作的大局中來思考。

二、要進一步提高為職工群眾服務、夯實黨的階級基礎的能力

　　不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是工會的重要職責和優勢。煤炭企業各級工會在大力加強基層組織建設時，一定要加強工會積極分子的培養，密切聯系職工群眾，擴大工會的覆蓋面。關心他們的學習生活，解除他們的后顧之憂，把農協工團結凝聚到工會組織周圍，為礦山加快發展儲備較充足的職工隊伍資源。

　　三、要進一步提高發揮橋梁和紐帶作用的能力

　　首先工會干部要把深入職工群眾進行調查研究作為最重要的工作方法，要經常深入職工群眾，走訪職工群眾，及時把大家的愿望和合理要求向黨政反映，保證職工群眾的智慧最大限度地融入企業的各項決策之中。其次要積極開展征集合理化建議活動。再次要建立工會與行政的聯席會議制度，加大工會從宏觀和源頭上通過協商依法維護職工合法權益的力度。

　　四、要進一步提高依法維護職工合法權益的能力

　　首先要充分尊重職工群眾的民主權利。一是要保障職工的參與權，進一步拓寬和疏通源頭參與的渠道；二是要落實職工的知情權，堅持和發展職代會制度，進一步在落實職代會職權、規范職代會程序、建立職代會科學運行機制，提高職代會質量上下功夫。三是強化職工的監督權，使企業的一切工作都處于職工群眾的監督之中。其次要積極協助企業黨政做好下崗職工再就業工作，保障勞動者的勞動就業權。再次要繼續建立健全平等協商、簽訂集體合同制度，把勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛生、職業培訓、保險福利等勞動權益通過合同的形式加以保障。第四要通過健全有序的工會組織網絡和渠道，積極參與各種利益關系的協調，建立穩定協調的勞動關系，對那些無故克扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產和勞動保護、侵犯職工人身權利等突出問題要堅決予以糾正。

　　五、實施職工素質工程，充分調動職工群眾的積極性和創造性

　　要圍繞增強職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，有計劃地實施“職工素質建設工程”和“雙萬工程”，廣泛開展“創建學習型班組、爭做知識型職工”活動，鼓勵職工學理論、學文化、學技術，提高職工隊伍的整體素質。當前各級工會都要把“創建學習型班組、爭做知識型職工”活動作為重點來抓，根據企業不同班組的工作性質，創建不同類型的學習型班組，包括生產突擊型、技改增效型、學習提高型和優質服務型等等，注重團隊學習和學習的實效性，力爭新穎的形式促進內容的深化，實用的內容帶動形式的創新，形成學習工作化、工作學習化的良好氛圍。還要大力開展群眾性的崗位練兵、技術比武活動。煤炭企業各級工會要立足服務企業中心工作，充分調動和發揮廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性。要以提高經濟效益為目的，組織職工積極開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等群眾性經濟技術活動，深入實施職工經濟技術創新工程，提高經濟效益，促進企業發展。

　　六、要進一步搞好工會的自身建設

　　以改革的精神不斷加強自身建設，是煤炭企業工會能否適應時代發展要求，能否肩負起建設文明富裕新礦區的歷史使命的關鍵。要全面推進煤炭企業各級工會的思想、作風、組織和制度建設。要加強工會工作的理論建設，積極探索新形勢新階段工會工作的新理論，用發展的理論指導煤炭企業的工會工作。不斷推動工會的體制和工作的創新，推動組織建設、作風建設、制度建設躍上新臺階。要不斷提高工會干部服務群眾的能力，增強他們的事業心、使命感和責任感，當好黨的路線方針政策的忠實執行者和職工群眾合法權益的積極維護者。黨的十七大報告明確指出：“和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。”勞動關系的和諧是社會和諧的重要構成因素。從現實情況來看，要在以下幾個方面下功夫：

　　一是持續抓好工會組織覆蓋工作。工會是職工自愿結合的群眾組織，維護職工合法權益是它的基本職責。實現“擴大覆蓋面”的目標任重而道遠。

　　二是選好配強工會主席。實踐表明，做好基層工會工作，推進企業工會工作的不斷發展進步，選好配強工會主席是關鍵。

　　三是大力推進工會工作的群眾化、民主化。實踐表明，發展煤炭企業和諧勞動關系，離不開廣大職工群眾的積極參與。而職工群眾參與程度的高低取決于工會工作群眾化、民主化推進的程度。要建立工會積極分子隊伍，發揮工會積極分子作用，使工會工作深深扎根于職工群眾之中，使發展和諧勞動關系工作有堅實的群眾基礎。

　　四要充分發揮工會組織的維權職能。工會組織要保護職工的合法權益，從感情上貼近職工、作風上深入職工、生活上關心職工，繼續開展好“送溫暖”活動，積極推進扶貧解困和結對幫扶工作，促進和諧發展和共同發展。要團結和帶領廣大職工抓安全、保安全，實現安全生產。工會組織要以反“三違”、保安全為目標，深入開展群眾安全監督檢查工作。要結合“兩型三化”礦井建設，加大對安全的監督檢查力度，查“三違”、排隱患，督促職工上標準崗、干標準活、確保安全生產。要激發廣大職工群眾愛崗敬業、勤于奉獻的工作熱情。充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，凝心聚力，貼近實際、貼近職工，切實把職工群眾的思想和行動統一到煤炭企業的改革發展上來，把煤炭企業黨政的決策和部署落實到職工群眾中去。發揮工會組織緊密聯系職工群眾的獨特優勢，通過開展崗位練兵、技術比武、創先爭優和群眾性經濟技術創新等活動，激發廣大職工群眾愛崗敬業、勤于奉獻，不斷提高凝聚力和向心力，為企業持續、快速、協調、和諧發展做貢獻。

　　五是建立健全勞動關系協調機制。隨著我國勞動關系法律體系的不斷健全完善，勞動者和勞動力使用者的權利與義務更加明確。基層工會特別是企業工會處在協調勞動關系的第一線，履行好職能，做好工作，就是要大力推動法律法規在企業的落實，敢于和善于依據有關法律法規，建立和健全煤炭企業內部勞動關系的協調機制，進而促進企業勞動關系的和諧穩定。要大力推動建立平等協商、集體合同制度，定期就涉及職工切身利益的有關問題與企業行政方進行要約行動，就勞動報酬、福利待遇、安全衛生等問題與企業行政進行平等協商，簽訂好集體合同，努力使廣大職工共建共享企業發展成果。要落實好以職工代表大會為主要形式的民主管理制度，定期召開職工代表大會，將事關企業發展改革、職工工資福利、內部管理制度的制定和執行上次職代會決議等重大問題交由職工代表大會審議，構建形成機制共謀、責任共擔的局面；要大力推動礦務公開工作，及時將煤炭企業生產經營狀況、行政廉政勤政等方面的情況用多種方式予以公開，充分尊重職工群眾的知情權和參與權；要采取定期召開職工代表懇談會、開設職工意見箱等多種形式，及時了解掌握職工群眾的利益訴求，增強勞動關系協調工作的主動性和針對性。要建立健全企業勞動爭議調解組織，抓好勞動爭議調解人員的素質培訓工作，在煤炭企業發生勞動爭議時，迅速介入，依法進行調解或及時向上級工會組織報告，爭取上級工會的支持，用溝通、協商、調解等方法化解矛盾糾紛，真正建立起公正合理、規范有序、互利雙贏、和諧穩定的新型勞動關系，為構建礦區和諧奠定堅實的基礎。

　　（作者單位：恒源煤電人力資源部）

來源：安徽工人報