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張晶:資源稅改革從量到從價是大趨勢

2011/10/20 15:38:11       
        據經濟之聲《交易實況》報道,華泰聯合的宏觀策略分析師張晶做客節目,解讀資源稅改革帶來的影響。張晶認為資源稅從量到從價是大趨勢,另外整體費用提高也是一大趨勢。
  
  主持人:目前來講,我國資源品的定價機制是怎樣的?
  
  張晶:我國資源品的定價不同的行業有不同的方式。首先看煤炭行業,現行的煤炭定價的方式主要是兩種,一種是現貨價格,另一種是合同煤炭價格,由神華、中煤、山西銅煤、焦煤等幾個大型的煤炭企業以及電廠同時出席電話會議,協商確定當年大致的交易價格。另外,關于天然氣的定價,國內是出廠價、管輸價、城市管網價三個部分組成,出廠價加管輸價形成天然氣的門站價,門站價格加城市的管網價形成天然氣的最終用戶消費價格。
  
  關于大家前期關注比較多的水價和電價,水價定價機制國內由水資源費、工程水價、城市供水價格與環境水價等四個部分組成,目前水資源費的征收標準根據各個省、自治區、直轄市的人民政府來決定,工程水價是由供水工程的建設費、運營費和稅金和利潤來組成的。城市供水價格主要是自來水生產、配送以及終端服務等三大環節的成本費用來組成。
  
  那么,對于電價來說,國內的電力一般分工業用電、商業用電、住宅用電、稻田排灌用電,非公用電等好幾大類。每一類的電價都有所不同,電網經營企業對終端用戶銷售電能的價格形成成為銷售電價,銷售電價實行政府定價,統一政策分級管理,電價的重要影響因素應該來說是煤炭價格。
  
  國內的資源價格不僅僅是資源稅的問題,還有資源補償費,是指由采礦權人來繳納,征收的礦產資源補償費是指在一定的補償費費率和開采回采率的系數基礎上,根據該礦產的礦產品銷售收入來征收的。
  
  主持人:對于目前我國資源品的定價機制,資源補償費這是怎樣的概念?資源品的價格的定價機制還是急需要改革的,未來定價機制的改革方向會是什么樣的?
  
  張晶:首先是資源品的定價模式,各自不同資源品的定價,是怎么定價的,未來的改革模式應該是價格歧視理論,應該是適用于資源品價格改革的。價格歧視理論指的是一種產品可以大概分成三級,一級價格歧視就是指的是完全價格歧視;二級價格歧視是只要求對不同的消費數量段規定不同的價格,類似于量大從優這種模式;第三級價格歧視是壟斷廠商對同一種產品在不同的市場上,或者不同的消費群體收取不同的價格。
  
  對于資源品的定價可采用價格歧視理論,資源獲取的難度越大,相對來說價格應該越高。對于資源補償稅的改革,目前關于資源補償稅的改革的基本思路基本是按照分布實施、逐步到位的原則。調整礦產資源補償費費率,建立與資源利用水平相聯系的浮動費率的,這些都只是未來的改革方向,目前還沒完全落實到實處當中去。
  
  來源:中國廣播網
  
  

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