為保護和合理開發利用特殊和稀缺煤類，近日發改委公布《特殊和稀缺煤類開發利用管理暫行規定》。根據規定，國家對特殊和稀缺煤類實行保護性開發利用，特殊和稀缺煤類礦區的資源開發由中方控股，《規定》自2013年1月9日起實施。
　　
　　特殊和稀缺煤類，是指具有某種煤質特征、特殊性能和重要經濟價值，資源儲量相對較少的煤炭種類，包括肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤等。
　　
　　《規定》要求，國家對特殊和稀缺煤類實行保護性開發利用，堅持統一規劃、有序開發、總量控制、高效利用的原則，禁止亂采濫挖和浪費行為。縣級以上煤炭行業管理部門負責特殊和稀缺煤類開發利用的監督管理。
　　
　　發改委表示，國家對特殊和稀缺煤類實行生產總量控制，并加強規劃管理，優化開發布局。按照國家的總體要求，省級煤炭行業管理部門可以根據資源儲量、市場供需、利用方向等，安排本地區煤炭企業特殊和稀缺煤類的產量。
　　
　　特殊和稀缺煤類礦區的資源開發由中方控股。特殊和稀缺煤類優先采用露天開采。礦區均衡生產服務年限不得低于礦區規范規定的1.2 倍。特殊和稀缺煤類煤礦的設計服務年限不得低于煤礦設計規范規定的1.2 倍。
　　
　　根據《規定》要求，新建大中型特殊和稀缺煤類煤礦投產后10年內，原則上不得通過改擴建、技術改造(產業升級)、資源整合(兼并重組)和生產能力核定等方式提高生產能力。生產企業不得超能力生產，不得使用落后工藝，不得采厚棄薄、采易棄難。
　　
　　國家鼓勵開展極薄煤層、薄煤層、厚煤層等開采技術研究，鼓勵生產企業采用無煤柱、充填等開采技術，提高資源回采率。特殊和稀缺煤類礦井采區回采率：薄煤層不低于88%，中厚煤層不低于83%，厚煤層不低于78%。國家鼓勵生產企業在安全、合理、經濟的前提下，對特殊和稀缺煤類進行復采或者開采邊角殘煤和極薄煤層等。

來源：中新網