全國人大常委會日前通過了修改《煤炭法》的決定,將取消煤炭的生產和經營許可證。昨日記者獲悉,該具體修改措施最早將在一個月內出臺。
國務院簡政放權落實
2013年6月29日,全國人大常委會通過了對于修改《中華人民共和國煤炭法》的決定,修改后將對煤炭行業取消生產和經營雙證。
昨日有媒體報道,雙證修改措施將于下月出臺。新京報記者從煤炭業內獲悉,該措施“最早在一個月內出臺,最晚不超過三個月。”
“最早頒發煤炭生產經營許可證,初衷是為了維護行業經營生產秩序,但由于審批環節過于復雜,在一定程度上反而增加了煤炭生產經營企業的負擔。”昨日,中國煤炭資源網分析師對記者表示,本次對于《煤炭法》的修改決定,一方面來自于此前國務院簡政放權的文件,另一方面,在煤炭行業不景氣、嚴重產能過剩和供求不平衡的情況下,國家也希望通過取消行業行政門檻,促進行業的良性發展。
新政影響力有限
分析師認為,從理論上講,本次“雙證取消”,將讓更多具備生產經營資質的企業進入市場,長期來說,將加快全行業的市場化進程。
此前,作為煤炭行業價格風向標的神華和中煤紛紛大幅度調低煤炭價格。有消息稱,不少煤炭代理商因利潤過低紛紛逃離。
有業內分析認為,本次煤炭新政出臺后,會吸引更多資本參與到煤炭開采和貿易中,行業競爭將會加快。
對此,西本新干線高級分析師邱躍成表示謹慎,他認為,受大環境不景氣影響,目前鋼企對煤炭的需求不算旺盛,此外煤炭價格今年下行嚴重,目前已在較低的位置,短期內該新政對煤炭市場的價格和關聯行業的影響有限。
來源:新京報
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