從去年下半年至今，經濟下行壓力愈加明顯，而空氣霧霾、產能過剩、政策導向、資金壓力、淘汰落后、貿易風險等問題也逐漸侵蝕到鋼鐵產業鏈的各個環節，鋼鐵企業舉步維艱。當前，困擾行業的各種矛盾沒有減輕，形勢變得更加復雜，長期以來由鋼鐵行業產生衍生的異議此消彼長。現從客觀描述行業現象，促進行業健康發展角度，對市場中存在的一些熱點問題予以探討。

1、 環保與鋼鐵

當前環境污染問題已經上升到社會層面，以大氣污染為例，霧霾現象已經波及到全國各大中小城市。北京空氣質量嚴重惡化，甚至產生國際效應，成為社會的焦點。國家為此出臺了一系列政策，進行控制和治理。作為“產能嚴重過剩”行業，鋼鐵企業成為管控重點，被定義為城市霧霾的罪魁禍首，使得本已困難重重的鋼鐵行業雪上加霜。

客觀地講，過去十年間，由于市場需求增速過快，鋼鐵行業的粗放型發展方式，在為工業發展做出貢獻的同時，對環境造成了一定的污染。但是從整個行業層面看，絕大多數鋼鐵企業環保是達標的，許多鋼鐵企業在環保治理方面甚至達到并超過了國外同行企業，如唐山鋼鐵公司等一大批鋼鐵企業成為花園式工廠，整個鋼鐵行業在環保方面也不是媒體所曝光的個別區域情況。許多有識之士指出：造成國內霧霾天氣的原因是多方面的，國內以煤炭為主的燃料結構是其主要因素，把鋼鐵企業當做霧霾的重點進行處理、“妖魔化”鋼鐵行業的污染是不可取的。媒體輿論使部分鋼鐵企業陷入困境，政策導向對鋼鐵企業的生存和發展產生了實質性壓力。

工信部已把淘汰落后產能的容積范圍標準改成環保標準，“霧霾”成為政府淘汰產能的最佳切入點，環保成為政府淘汰落后產能的最有利手段。今后幾年鋼鐵工業將面臨國家強力治理污染帶來的巨大壓力，當前一些企業處于利益考慮，對環保積極性不高，尤其一些民營鋼鐵企業，今后對環保的關注必須提升到足夠程度，認清形勢，改變觀念，環保和節能將成為未來幾年鋼鐵企業生死存亡的高壓線。

2、 5000萬噸粗鋼意味著什么？

中國粗鋼產量的統計數字與實際數字差距較大已經成為業界共識。統計數據與實際的差異會影響行業政策導向，不利于行業健康運行和發展。據調研，中國實際粗鋼產量比統計數據多5000~7000萬噸。如果實際數字按5000萬噸計算，說明：①若統計粗鋼產量加上5000萬噸未統計數字，粗鋼的實際產能利用率已經超過80%，那么鋼鐵產能“嚴重過剩”的定位應該重新評估，一些政策也需要適當調整；②由此導致的鐵礦石消耗數量需要重新推算，由于鐵礦石進口數量的海關數據準確度較高，因此中國國產成品礦數量可能被低估，差距可能達到8000萬噸。

3、 融資礦對市場的影響

今年伊始，鐵礦石市場價格就進入震蕩下行通道，據中聯鋼統計港口鐵礦石庫存在3月底達到了歷史高位1.1億噸，融資礦的大幅度增加成為影響鐵礦石市場價格的重要因素。

如何界定“融資礦”概念，市場目前沒有定論。個人認為應“融資礦”定義為“借貿易之名、行融資之實，賺取利差、匯差以及將融到的資金用于實際鋼鐵生產用途以外的那部分鐵礦石”，據調研，目前這部分融資礦在港口所占的比例約為20%~30%左右。融資礦的出現和由此帶來的風險，均是在鋼鐵行業資金緊張、利差匯差套利和境外融資成本較低的背景下，但融資礦會影響行業信心，對市場造成沖擊，打亂正常的市場貿易秩序，對企業穩定經營不利。

這兩年，上海鋼貿商等事件對市場心態造成重大影響，一些問題至今難以得到有效解決。今年以來各地都不同程度地出現鋼鐵企業瀕臨倒閉的現象。融資礦擴大化，融資礦問題處理不好，某一個環節或企業出現問題，對整個市場而言都是牽一發而動全身的影響，很可能演變成上海鋼貿商事件，成為社會問題，應該引起注意。

4、 國企與民企

中國經濟取得快速發展，鋼鐵行業功不可沒。這些年，國有鋼廠與民營鋼廠同步發展，但大多數民營鋼廠的勞動生產率、發展速度、企業效益、決策效率等指標領先于國有鋼廠， 民營鋼廠的粗鋼產量和發展速度也超過國有鋼廠。

值得注意的是：2013年民營鋼廠粗鋼產量為4億噸，占全國粗鋼產量的51.4%，同比增長7.2%，低于行業平均值0.29%，低于重點大中型企業1.8%，這是自2005年來第一次出現民營鋼產量增幅低于行業和重點大中型企業的平均值。一方面說明了本輪淘汰落后產能過程中，民營鋼廠受到了更大的沖擊；另一方面也揭示出民營鋼廠經營機制相對靈活，更能適應形勢的變化。按照政府的市場化配置資源的要求，從市場價值和經營效率的角度考慮，在下一步鋼鐵企業的兼并重組過程中，應該為民企鋼鐵企業保留一定的話語權和發展空間。

5、 如何正確看待鋼鐵行業資金短缺問題

當前社會資金存在亂象：一方面一些行業資金非常緊張，另一方面許多資金缺乏投資出路。但鋼鐵行業資金比較緊張已經普遍，之所以出現這種現象，原因復雜，但主要集中在“政策導向”、“銀行利益”和“違規經營”三個方面。作為“產能嚴重過剩”行業，“政策導向”把鋼鐵行業定位于高危行業；受利益驅使，“銀行利益”使金融單位將資金投向收益更高的領域；鑒于上海鋼貿商事件及個別鋼廠不規范經營引發的連鎖反應，“違規經營”導致鋼鐵流通環節自斷后路。

但是作為一個事關國計民生的重要行業，鋼鐵行業資金短缺到如此地步是不合適的。在“產能嚴重過剩”的概念有待于進一步確認的情況下，如果鋼鐵行業因為資金過于緊張出現問題，甚至出現連鎖反應，將影響國內經濟的健康平穩運行。

6、 辯證看待港口高庫存

鐵礦石的港口庫存達到新高，突破一億噸，市場為之恐慌，去庫存化的聲音又起。如何正確地看待港口高庫存需要分析。這些年我國粗鋼產量連年增加，作為重要的原料，鐵礦石的需求及庫存的相應提高是合理的。如果總是用靜態的歷史數據推論動態的實際運營是不科學的。

中國的鐵礦石高度依賴進口，去年進口鐵礦石8.2億噸，進口依存度72%。若按照8億噸的粗鋼產量來測算，目前港口的鐵礦石庫存數量也只能維持1.5個月的需求。而從風險防控角度考慮，進口鐵礦石來源多個渠道，任何一個黑天鵝事件都可能導致鐵礦石供應、運輸、資金支付等方面出現問題，因此盡管鐵礦石供求關系正在發生變化，但是過低的鐵礦石庫存仍然是不穩定的。所以鐵礦石港口庫存雖處于歷史高位，依然在合理范圍。