2013年，北部灣港完成集裝箱吞吐量100.3萬標箱，實現了歷史性的突破。而這一年，廣州港集裝箱吞吐量超過1500萬標箱，深圳港更是突破了2000萬標箱。
    “拼”入國際航運大網絡

　　去年7月，李克強總理在北部灣港視察時寄望:“要有成為超千萬標箱大港的信心！”

　　北部灣港如何做大做強？

　　優勢劣勢兩面看

　　東南亞國家離北部灣港口距離更近，為什么東盟國家的海運貨物大多數流向珠三角地區？這是廣西物流與采購協會秘書長李捷長期以來心里解不開的疑問。

　　今年4月，帶著種種疑問，李捷與業界同行，沿著廣西與東盟有關國家的主要物流通道行走了3600多公里。在曼谷港，海豐物流有關負責人的一席話讓李捷感觸頗深:“盡管曼谷港到防城港比到黃埔港近100多海里，但這100多海里的距離在茫茫大海上不算什么。我們更介意的是當地是否有發達的港口網絡、成熟的市場體系以及強大的輻射能力。”

　　“無論是本地貨源的流失，還是東南亞國家貨物舍近求遠，都說明廣西港口的潛力還沒有充分發揮出來。廣西有區位優勢，但這種區位優勢能否轉換成競爭力和吸引力，能否轉化成發展的優勢，關鍵還要看廣西的港口具不具備發展條件、是不是與區域內的其他港口形成了服務網絡。”李捷表示，單純地認為有區位優勢顧客就會送貨上門，這樣的觀念早該破除了。

　　有關專家分析，北部灣港口雖然有地利之便，但珠三角地區的港口卻以其規模之利，依靠密集的航運網絡、優越的服務體系、強大的市場輻射能力，從廣西“分食”了大量的貨源市場。

　　認識自己的不足，才會有改革意識。北部灣港務集團副總經理謝毅說:“我們正努力延伸港口服務功能，從原料采購、國外港口裝卸、國際海運，到北部灣港貨物裝卸、運輸配送，通過全程供應鏈服務為客戶提供高效、便捷、專業化服務，北部灣港務集團正實現從傳統港口向綜合物流供應商轉型。”

　　有關專家表示，北部灣港要想在激烈的市場競爭中崛起，就不能抱著優越感等客上門，而要以戰略的眼光主動謀劃北部灣港口發展大格局。與此同時，要從開展港口合作、發展臨港工業、完善交通體系、增強服務意識等方面入手，提高港口核心競爭力。

　　謀劃“Y”字型航運大格局

　　自治區商務廳廳長、時任欽州保稅港區管委會主任王乃學，時隔兩年后還清晰地記得保稅港區首批進口汽車到岸時內心的喜悅。但此后汽車在發運過程中的尷尬同樣讓他難以忘懷。

　　“汽車到岸后，有部分要發送到天津，而欽州港沒有大的平板車，只能從天津調車過來。由于東部沿海發達地區少有貨源走北部灣港，這意味著空車從天津到欽州，光過路費就需要幾千元。”

　　無奈之下，這輛為著進口汽車而來的大拖車繞道山東，為當地菜農免費拉上了一車蔬菜，通過走鮮活農產品專用通道節省物流成本。

　　“如果沒有搭建好完善的物流格局和平臺，北部灣港口崛起就只能是一句空話。”有關專家表示，廣西貨流失廣西港，不是某一個部門、某一個企業的責任，也不是簡單的頭痛醫頭、腳痛醫腳的小改革所能解決，而是要在宏觀上謀劃好中國東部沿海、西南地區和東盟3個區域往返6個方向的“Y”字型航運大格局，使北部灣港成為“Y”字型的交叉點和樞紐。

　　有關專家分析，東部港口雖然發達，但也不是萬能萬通。目前天津、大連、青島等東部沿海十幾個港口都有到東盟國家的貨物，但各港口的貨量都不大，目前主要通過沿途掛港方式南運，物流路線復雜、成本高、時間長。同時，東盟各國到中國各地的貨物也處于無序的狀態。中國與東盟之間往返的貨物，雙向都沒有形成清晰合理的航運解決模式，存在整合資源的需求和潛力。這就為北部灣港口發揮東盟航線比較優勢、錯位發展提供了空間。

　　比如中國10個港口對東盟10國的貨運，如果各行其道分別運輸需10×10=100趟;如果通過北部灣港這一樞紐進行拼箱中轉“集零成整”，再運到東盟10國，即可實現10+10=20趟的低成本國際物流鏈。

　　構建“Y”字型航運大格局，把北部灣港打造成為交叉點和樞紐，既要有大視野，又要主動作為。據了解，目前欽州保稅港區已開通連接東部和北方各大港口的 “南北航線”，同時開辟了欽州保稅港區至越南海防港的集裝箱直達航線，并與中海、中遠等國內大型遠洋運輸公司合作，把欽州保稅港區“拼”入了國內國際航運大網絡，大大增強了三方六向物流對接的能力。

　　記者在采訪中了解到，中國東部沿海、西南地區和東盟國家3個區域往返6個方向的“Y”字型航運大格局一旦形成，可以使目前中國到東盟往返貨物運輸在時間和成本上節省一半左右，北部灣港將成為這個大格局中區域性國際航運物流樞紐，千萬標箱大港將指日可待。

　　引進大企業借力大發展

　　為配合“Y”字形大格局的形成，廣西應該如何主動作為？不少專家表示，在全力把北部灣港務集團做大做強的同時，要加快引進一批國際一流的港航物流企業、全球供應鏈的核心企業，整合更大的資源，建立更大的組貨系統，使北部灣港融入世界航運體系。

　　有關專家認為，由于目前進駐的知名港航企業比較少，北部灣港與世界航運物流網絡市場還沒有形成緊密的聯系。要改變北部灣港航線少班輪密度低的現狀，就要把重要的樞紐航線培育起來。當前迫切需要引入大型航運公司，共同經營港口，形成利益共同體，借助大公司完善的航運網絡拓寬北部灣港口集裝箱航線。“如果還是零打碎敲，按照港口自然發育緩慢行走，北部灣港很難有跨越式發展。”

　　“港口就好比客運站，航線越多、越密，服務做得越好，到你這兒搭車的人就越多。”自治區北部灣辦有關領導表示，這兩年北部灣港口加快招商引資步伐，希望能引來“金鳳凰”，但效果并不十分理想。“來看的人多，談成的人少，主要原因是我們的區域經濟活躍度不高，市場不夠成熟，考慮到航線的培養周期，愿意投入的客商不多。”

　　如何幫助港航企業度過航線少、貨量小、成本高的初級階段？防城港市港口建設與管理辦公室副主任何彪認為，應該充分發揮市場的力量，大量吸引民間投資，鼓勵更多的國內外大型港航企業到北部灣開辟航線，參與北部灣港口的投資建設。

　　有關專家說，可以借鑒世界航運中心之一新加坡港的經驗，運營港口碼頭的相關企業專門設立航線補貼、集裝箱貨源補貼、通關補貼等資金，對港航物流等主導企業給予必要的扶持，使一批骨干航運企業和骨干航線逐步成型壯大，推動北部灣港走向國際大港。

　　■新聞快評■

　　釋放“海”的優勢

　　縱觀世界，全球經濟總量的75%左右是在距離海岸線不到100公里的區域內產生的。

　　廣西有條件優越的北部灣港，有1500多公里黃金海岸線，是我國大西南地區出海最便捷的通道，在廣西實施的“雙核”戰略中，北部灣經濟區是重要一核。加快全區“兩個建成”目標的實現，就必須充分釋放“海”的優勢，使區位優勢、政策機遇轉化為現實生產力，把廣西打造成為西南中南地區開放發展新的戰略支點。

　　充分釋放廣西“海”的優勢，就要把廣西北部灣經濟區建設成為促進廣西和西南中南地區開放發展的戰略高地，使全區進一步形成全方位開放格局，使西南中南地區擁有一個實實在在、優質高效的出海通道，使全區在服務西南中南地區開放發展的同時，充分利用各方資源，實現“借雞生蛋”。

　　充分釋放廣西“海”的優勢，就要跳出廣西看廣西，跳出西南看廣西，以大視野、大思路謀劃北部灣港崛起大格局，在港口建設和航線的開發上發揮優勢、揚長避短，下決心、有信心、想辦法把港口建設搞上去，廣借外力加快港口和現代綜合交通運輸體系建設，積極培育航運市場，發展現代物流，努力把北部灣港建設成為南方大港，把北部灣經濟區建設成為引領廣西發展的“龍頭”和“引擎”。