國家發改委昨日召集華能、大唐等主要大型燃煤發電企業以及神華集團等大型煤炭生產集團相關負責人開會,傳達國務院領導關于煤炭行業脫困的指示精神,要求進一步壓縮國內煤炭產能,研究限制煤炭進口相關工作,鼓勵煤電雙方簽訂中長期協議。
根據中國煤炭工業協會的數據,上半年虧損面已經超過70%,一半以上企業出現減發、欠發、緩發職工工資的現象。 此前,發改委對燃煤電廠上網電價下調0.93分錢,重點用于對脫硝、除塵環保電價矛盾進行疏導,導致上游煤炭企業對下行的擔憂進一步加劇。
據知情人士透露,這次會議更多強調電力企業對于煤炭行業脫困方面的責任。
據悉,這次會議側重前期政策落實,以及煤電雙方協調。此前8月初,中國煤炭工業協會提出神華集團、中煤集團等大型煤炭企業率先減產保價。一周后,國家發改委發布通知要求,煤炭企業不能超能力生產。
在調減大型煤炭企業產量計劃方面,發改委此次會議提出了明確要求,全國下半年壓縮煤炭產能2億噸,并具體分解到相關省市;加快淘汰落后產能,全年確保關閉煤礦800座,力爭關閉1000座。
對于燃煤發電企業,發改委要求切實加強煤炭質量監管,嚴格限制高硫、高灰分低質煤炭進口,加強對劣質煤發電企業的監管,將劣質煤使用數量與發電計劃掛鉤,并研究對于除褐煤之外的進口煤炭采取必要限制措施,積極與煤炭企業簽訂中長期協議,減少中間環節,積極推動煤炭價格穩定。
此外,針對市場上傳言“近期會出臺進口煤征稅政策,煤炭進口關稅將從暫定0關稅升至3%~6%”,某咨詢顧問認為,煤炭進口暫定關稅不會輕易上調,因為那樣做影響很不好。
他預計有關部門可能會通過類似于窗口指導的方式,要求部分央企適當減少煤炭進口,增加國產煤采購。
從價格上看,在今年國內煤炭價格不斷下跌的大背景下,進口煤價格優勢逐漸喪失。當前,北方港口5500大卡實際交易價格為475元/噸,到達的到岸價為550元/噸,與澳大利亞進口煤到岸價格相差無幾。
來源:證券時報
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