為共同打擊跨區(qū)域違法超限超載運(yùn)輸行為,堅(jiān)決遏制違法超限超載運(yùn)輸引發(fā)的交通安全事故,2014年9月10日至12月10日,北京、天津、河北三省市將開展為期3個月的“迎國慶、保峰會、保安全”(“一迎兩保”)聯(lián)合治超專項(xiàng)行動。
據(jù)悉,按照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(2012年公安部令第123號)要求,我市將全面推行公安交管部門對超載貨車駕駛員實(shí)行記分;對超載30%以下的貨車駕駛員按規(guī)定記3分,對超載30%以上的貨車駕駛員按規(guī)定記6分。
首次將治超舉報(bào)投訴電話統(tǒng)一納入全國交通服務(wù)監(jiān)督12328熱線平臺,市民可撥打12328進(jìn)行治超工作舉報(bào)投訴。
京津冀三地將聯(lián)合建立超限超載源頭(末端)負(fù)面清單和違法超限車輛黑名單制度,努力實(shí)現(xiàn)信息共享,積極推進(jìn)違法超限超載車輛異地處罰。
貨車超載,駕駛員扣分
超載30%以上貨車駕駛員記6分
2014年以來,我市加大對治超工作的考核力度,將治超工作納入市政府對區(qū)縣政府績效考核之中,首次納入首都社會管理綜合治理工作考核體系之中。
按照《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(2012年公安部令第123號)要求,我市將全面推行公安交管部門對超載貨車駕駛員實(shí)行記分;對超載30%以下的貨車駕駛員按規(guī)定記3分,對超載30%以上的貨車駕駛員按規(guī)定記6分。
首次將治超舉報(bào)投訴電話統(tǒng)一納入全國交通服務(wù)監(jiān)督12328熱線平臺,并在轄區(qū)路網(wǎng)統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行公示、宣傳,告知公眾。
據(jù)介紹,本次聯(lián)合治超專項(xiàng)行動將進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭及末端的監(jiān)管,取締非法沙石料場、二次配載點(diǎn);重點(diǎn)治理運(yùn)輸砂石料、礦粉、鋼材等材料的嚴(yán)重超限超載違法車輛及短途運(yùn)輸“百噸王”,多次違法超限超載運(yùn)輸車輛。
落實(shí)固定治超站點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度,努力做到逢車必檢。重點(diǎn)抓好北京市延慶縣、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、房山區(qū),天津市濱海新區(qū),河北省三河市、涿州市等重要治超站點(diǎn)24小時(shí)勤務(wù)的落實(shí)工作。
建立超限車輛黑名單制度
積極推進(jìn)異地處罰
京津冀三地將建立超限超載源頭(末端)負(fù)面清單和違法超限車輛黑名單制度,努力實(shí)現(xiàn)信息共享,積極推進(jìn)違法超限超載車輛異地處罰。
京津冀各自提供一批重點(diǎn)貨運(yùn)源頭末端,清理一批、規(guī)范一批。對非法盜采嚴(yán)重的河套地區(qū),提出治理方案,恢復(fù)土地規(guī)劃用途,進(jìn)行植樹綠化,改善生態(tài)環(huán)境。
三省市將統(tǒng)一研究加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的規(guī)范化管理措施。
建立超限超載源頭(末端)負(fù)面清單和違法超限車輛黑名單制度,努力實(shí)現(xiàn)信息共享,積極推進(jìn)違法超限超載車輛異地處罰。
劃定重點(diǎn)區(qū)域,成立聯(lián)合工作小組
推進(jìn)京津冀治超一體化
本次行動確定了治超聯(lián)合行動重點(diǎn)治理區(qū)域:北京市懷柔區(qū)、密云縣、房山區(qū)、平谷區(qū)、通州區(qū),河北省唐山市、廊坊市、三河市、涿州市、灤平縣,天津市濱海新區(qū)、薊縣、寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河縣、靜海縣,京津冀三地將集中組織力量開展聯(lián)合專項(xiàng)治理行動。
為實(shí)現(xiàn)京津冀交通“一體化”,逐步形成省市區(qū)域治超工作聯(lián)防聯(lián)治的防控格局,京津冀將成立治超規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、機(jī)制編制聯(lián)合工作小組,開展治超一體化前期調(diào)研工作。在年度聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,兩市一省治超辦還將形成會商機(jī)制,定期舉辦聯(lián)席會議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究解決措施。通過完善聯(lián)動工作機(jī)制,相互推廣技防物防措施,形成完善的聯(lián)防聯(lián)動區(qū)域治超體系,共同推動專項(xiàng)行動深入開展,確保超限超載治理見實(shí)效。
嚴(yán)厲打擊帶路探路、蓄意堵路等干擾治超執(zhí)法行為
強(qiáng)化路面治超聯(lián)合治理
京津冀三地將以砂石料、礦粉、鋼材、煤炭等材料運(yùn)輸路線為重點(diǎn),針對跨省際的高速公路、國省干道超限超載運(yùn)輸比較嚴(yán)重的路面開展集中治理。
嚴(yán)厲打擊帶路探路、違規(guī)繞行、蓄意堵路、聚眾暴力抗法等干擾治超執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,對嚴(yán)重非法超限超載車輛,堅(jiān)持一查到底,發(fā)現(xiàn)上路車輛,不僅要依法從嚴(yán)處罰,還要實(shí)行責(zé)任倒查,倒查到貨運(yùn)源頭、車輛源頭和監(jiān)管源頭,追究相關(guān)單位和部門的責(zé)任。
落實(shí)源頭末端監(jiān)管措施
管住三個環(huán)節(jié)四個關(guān)口
京津冀三省市將強(qiáng)化對貨運(yùn)源頭(末端)的監(jiān)管措施,重點(diǎn)管住三個環(huán)節(jié)四個關(guān)口,即車輛非法改裝和年檢環(huán)節(jié);貨物裝載和接收環(huán)節(jié);中途“二次配載”環(huán)節(jié);貨物源頭經(jīng)營主體、承運(yùn)主體、貨運(yùn)裝載、車輛進(jìn)出四個關(guān)口,建立物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管模式。
京津冀區(qū)縣合作逐步深化
長效機(jī)制不斷完善
據(jù)介紹,京津冀三省市區(qū)縣層面的緊密協(xié)作逐步深化,區(qū)縣層面結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)積極開展聯(lián)合治超行動,三省市聯(lián)合治超長效機(jī)制被不斷深化和完善。
房山區(qū)與河北省涿州市、保定市建立了長期穩(wěn)定的聯(lián)合治超工作機(jī)制,聯(lián)合制定了拒馬河周邊、房易路沿線等重點(diǎn)地區(qū)的非法砂石料場的工作方案和具體解決措施,開展了重點(diǎn)路段的聯(lián)合治理行動;懷柔區(qū)從2012年就開始主動與豐寧和灤平兩縣共同簽訂了《治理交通運(yùn)輸系統(tǒng)違法行為合作協(xié)議書》,明確了定期召開政府級治超工作聯(lián)席會,同時(shí)建立了三地集中治超治理機(jī)制、違法車輛信息共享機(jī)制、車輛協(xié)查機(jī)制;延慶縣與河北省張家口市簽訂了《聯(lián)合治理非法超限超載車輛工作友好協(xié)議》,建立了聯(lián)合治理、案件移送、信息共享等區(qū)域合作機(jī)制;通州區(qū)與河北省廊坊市、天津市武清區(qū),平谷區(qū)與天津市薊縣,門頭溝區(qū)與河北省涿鹿縣均建立跨區(qū)域聯(lián)合治超工作機(jī)制。通過以上相鄰區(qū)域積極、緊密的深入合作,三省市聯(lián)合治超長效機(jī)制被不斷深化和完善。
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