山西是我國的煤炭大省,但長期以來,設立的煤檢站等放桿收費,成為當地一大“特色”,不僅加大了煤企物流成本,還滋生了腐敗,如一些煤檢對“黑煤”交錢即放行,檢查站形同虛設;檢查站內外勾結,報號通關。如今,隨著煤炭資源稅改革,當地涉煤稅費清理整頓工作逐漸深入,以及年底前撤銷省內縣級及以下全部煤檢站點,這一情況或將成為歷史。
日前,記者從晉能集團內部人士處獲悉,晉能集團近日已開過內部會議,傳達了今年12月31日之前撤銷省內縣級及以下全部煤檢站點。
該內部人士還稱,煤檢站撤銷和目前的清費立稅工作有一定關系。
這幾乎是可以載入山西煤炭行業(yè)歷史的重要一步,在山西煤企眼中的“二道販子”煤運公司下屬煤檢站即將被撤銷,在山西煤炭業(yè)行使近30年收費職能的“煤運”時代或將落幕。
據了解,長期以來,晉能集團下屬子公司山西煤炭運銷集團 (以下簡稱煤運公司)在山西省內設立煤檢站等放桿收費,成為當地一大“特色”,不僅加大了煤企物流成本,還滋生了一些腐敗。
而針對于除了縣級以上級別的煤檢站會否撤銷、與煤檢站密切相關的煤炭準銷票(也稱煤票)之后將如何運作等細節(jié),目前記者尚無獲悉與此相關信息。
上述晉能內部人士告訴記者,站點的工作人員將分流安置,“培訓后去煤礦或者三產公司”。
雖然山西省有多少家縣級及以下煤檢站,目前暫無具體數字,但是,一組經過晉能集團內部人士確認的數據顯示:山西煤炭運銷集團目前在山西各地有69個煤炭交易大廳,在各級公路設有329個各類煤檢站,其中包括在25個工廠門口設立的“企業(yè)電廠用煤管理站”。煤運公司職工約4萬人,其中約一半從事收費驗票崗位工作。
山西臨汾市一位煤企相關人士曾向記者表示,“煤檢站主要是驗煤票、查違規(guī)開采煤炭,也可以罰款!睋私猓簷z站的存在和當地煤炭運銷一體的“煤票”分不開,煤運公司在其中扮演的是代理政府收取基金、補貼款、服務費管理費等費用的角色,而在公路運銷過程中,企業(yè)或貿易商的煤票要在每個煤檢站進行驗票,并交過境費,過境費分省內和出省兩種,期間可能還會涉及重復征收等情況。
一位山西省內的貿易商曾告訴記者,2011年時,出省費曾高達150元/噸,近兩年已有所降低。
公開信息顯示,山西煤炭運銷集團因以“收費”為主營業(yè)務,2008年時,總資產額已經高達350億元。據上述晉能內部人士透露,2011年左右,山西煤炭運銷集團內部超過80%的收入來自于站點收費,目前這些收費已經隨著涉煤稅費清理整頓工作的開展而被逐步削弱。
分析師稱,煤檢站撤銷還會讓地方政府財政收入減少,財政收入下降之后會否通過其他方式找回來,還需觀察。
來源:每日經濟新聞
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