有數據顯示，一些發達國家水泥窯處理垃圾的比例約占垃圾總量的10%——15%，而目前我國水泥窯協同處置垃圾僅為1.2%。

　　據官方數據，2013年城市垃圾總量已達1.8億噸，在中國的近700個城市中，有2/3的城市面臨垃圾圍城局面，中國城市生活垃圾堆積量已超過80億噸，由此侵占的土地面積累計超過5億平方米。“垃圾圍城”日益嚴重，但我國目前的整體垃圾處理能力還遠遠不夠，而且目前垃圾的處理方式也不盡人意，主要包括填埋、焚燒、堆肥，其中以填埋為主，占78%左右。據中國環保產業協會城市生活垃圾處理委員會的統計，2011年，全國657個設市城市（包括直轄市、副省級城市、地級市、縣級市）生活垃圾處理率為91.1%，其中，20.1%為直接堆放或簡易填埋。

　　焚燒方式雖然可以實現垃圾減量化，但這種方式投資大，并有可能產生有毒氣體二英，其底渣和飛灰須經二次處理。垃圾焚燒的場址選擇曾經引發多起群體事件。填埋方式作為城市固體廢棄物處理的主要手段之一，除了會對地下水、土壤造成污染，還存在諸如占地面積大、易產生二次污染、選址困難、運輸代價高等問題，這些問題的存在阻礙了城市固體廢棄物的有效處理。堆肥在我國的應用則幾乎可忽略不計。
　　“垃圾圍城”是近年來備受人們關注的污染現象，比起城市垃圾，工業固體廢物所帶來的危害有過之而無不及。工業固體廢物是指在工業、交通等生產活動中產生的采礦廢石、選礦尾礦、燃料廢渣、化工生產及冶煉廢渣等，也包括環境治理工業產生的固體和半固體廢物。根據《2007中國環境狀況公報》，當年全國固體廢物產量就達到了17.5億噸，年增長率為16%。

　　中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所副所長黃啟飛表示，因為固體廢物產量龐大、成分繁雜，以及固體廢物污染控制起步晚，固體廢物治理水平還遠不能滿足需要。目前工業固體廢物處置主要有兩種方式。一是通過加入藥劑，讓固體廢物固化、穩定化。當固體廢物的浸出毒性等指標達到一定標準后，進填埋場進行填埋處置。這種方法適用于各種重金屬固體廢物。二是對固體廢物進行資源化利用。

　　添加藥劑或者加熱焙燒處置固體廢物，會伴隨物理或化學反應，這些過程很可能會產生一些新的污染物。而且，利用固化、穩定化后的固體廢物生產出來的產品，如各種建筑材料經過日曬風吹，其中的毒害物質也可能再次被釋放出來，造成固體廢物的二次污染。

　　發達國家固體廢棄物處理的發展軌跡歷經了類似中國即將發生的轉變，歐盟國家開始也以填埋、焚燒為主，但上世紀90年代后期的多次滲漏事件使歐盟發現，填埋方式所采取的補救措施成本太高、收效甚微，且不能根治二次污染的隱患。2007年后，德、英等國相繼出臺新政：盡量少用填埋場和焚燒爐，盡可能地全部及時處理，同時對水泥工業消納可燃廢物與城市垃圾的前景頗為看好，挪威甚至規定城市垃圾全部運用水泥窯協同處理方式消納。

　　工業固廢綜合利用技術路線

　　工信部近期表示，將制定推動工業固體廢物資源化利用實施方案，建立完善工業固廢資源化利用產業鏈，促進工業固體廢物規模化、高值化利用。規劃到2015年大宗工業固體廢物年綜合利用量達到16億噸、年產值5000億元、綜合利用率達到50%；“十二五”期間，大宗工業固體廢物綜合利用量累計達到70億噸。

　　此前，為推進水泥窯協同處置城市生活垃圾和工業廢棄物，提升水泥行業資源化綜合利用水平，拓展行業發展新空間，工信部曾多次率調研組赴寧夏石嘴山，就利用工業廢棄物生產水泥熟料、促進水泥循環經濟發展等開展現場調研。

　　與傳統的填埋、堆肥、焚燒手段相比，水泥窯協同處置生活垃圾技術無需占用大量的土地資源，并將大幅降低對水源、土壤、空氣的污染；與新興的垃圾焚燒發電相比，水泥窯協同處置方式節省投資，由于水泥窯的固有特點，還會減少底渣、二次污染的風險。相關專業人士認為，水泥窯具有天然的高溫穩定環境，從200度——2000多度的高溫，適合處置不同類型的垃圾，且在窯內停留6——10秒，可以徹底消滅二英。其他有毒氣體諸如氯化氫、硫氧化物等，可被水泥的主要成分碳酸鈣吸收，因其在燃燒過程中產生氧化鈣。而重金屬通過物理封固、替代、吸附等作用，將被固化在水泥熟料的晶體結構中，垃圾焚燒后的灰渣成為水泥熟料的一部分。水泥窯協同處置生活垃圾技術解決了固體廢棄物處理過程中的廢氣、廢渣、滲濾液等問題，重金屬、有毒氣體排放幾乎為零，實現了城市固廢處置無害化、資源化和三廢污染零排放。有關專家認為，相比目前垃圾填埋、焚燒等主要處置方式，“垃圾變水泥”對三廢的處理更加徹底，資源化利用程度也更高。

　　水泥窯協同處置為工業固體廢棄物的“資源化、減量化、無害化”處理提供了技術路線。近年來，通過科技進步與技術創新，水泥工業在水泥窯協同處置城市固體廢棄物方面取得了重大進展，華新(343.75元/噸，0%)水泥、金隅(327.5元/噸，0%)集團、海螺(295.04元/噸，-0.14%)水泥等水泥企業都建成了水泥窯協同處置固體廢棄物的工程項目。華新水泥從最早“吃”武鋼等企業固體工業廢棄物開始，通過水泥窯處置的固定廢棄物范圍不斷擴大。現在，其在城市生活垃圾、水域漂浮物、市政污泥、污染土等廢棄物預處理方面自主研發的技術和裝備，獲得50余項國家專利。金隅集團聯合研發的電石渣100%替代石灰石產業化技術集成項目（水泥窯處置PVC電石渣項目），在集團所屬沁陽、宣化、四平等水泥企業建設了示范生產線。項目攻克了電石渣100%替代石灰石穩定生產的工藝技術難題，年可資源化利用電石渣180萬噸，減排二氧化碳氣體33.5萬噸，同時解決了電石渣堆放過程中對土壤、地下水、空氣的污染問題。此外，亞泰(392.5元/噸，0%)集團、冀東(290.67元/噸，0%)水泥、天山(286.67元/噸，0%)股份和塔牌集團等水泥龍頭企業也表示，他們在工業尾礦和廢渣利用、生活垃圾處理、工業固體廢棄物處理等方面也已取得不俗的成績。

　　全國政協對“利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物”問題也非常關注，人口資源環境委員會還專門赴湖北、北京進行了實地調研。10月30日，全國政協在北京召開雙周協商座談會，就“利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物”問題建言獻策。政協委員們認為，在固體廢棄物日益增多，“垃圾圍城”日趨嚴重、污染治理設施不足的情況下，利用現有水泥窯協同處置生活垃圾和固體廢棄物，是一件值得重視的好事。對化解水泥行業產能過剩、促進水泥行業綠色轉型發展，保護生態環境、提升居民生活質量具有重要意義。會上，國家發展和改革委員會副主任解振華表示，利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物是一種可行方式，國家發改委將研究落實投資、價格、財稅、金融等方面的政策。

　　在循環經濟背景下，越來越多的固體廢棄物需進行“無害化、資源化、減量化”處理，雖然目前水泥窯協同處置技術在國內還處于起步階段，但合理利用水泥窯協同處置工業廢棄物、城市生活垃圾等固體廢棄物具有獨特優勢，專業人士均表示看好其前景。有數據顯示，一些發達國家水泥窯處理垃圾的比例約占垃圾總量的10%——15%，而目前我國水泥窯協同處置垃圾僅為1.2%，如果以此為目標，協同處置產業必將有一個大發展。隨著我國水泥窯協同處置技術、政策、體制等方面問題的改善，水泥行業在固體廢棄物處理等方面必將大有可為。（來源：中國投資組訊網）