根據(jù)蕪湖市人民政府關(guān)于《蕪湖市企業(yè)投資負面清單（征求意見稿）》通知精神，蕪湖市墻革散裝水泥辦公室本著高度負責的精神，立即組織相關(guān)科室對企業(yè)投資負面清單進行認真學習研究，結(jié)合國家、省相關(guān)行業(yè)政策及蕪湖市實際情況，提出了反饋意見，起草了《關(guān)于對<蕪湖市企業(yè)投資負面清單（征求意見稿）>建材類反饋意見》（蕪墻散辦字[2014]24號），由市經(jīng)信委報送蕪湖市政府有關(guān)部門。蕪湖市墻散辦所提反饋意見大部分得到市政府有關(guān)部門的認可。

　　2014年11月21日，蕪湖市人民政府第21次常務(wù)會議審議通過《蕪湖市企業(yè)投資負面清單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《蕪湖市企業(yè)投資負面清單（2014年本）》（以下簡稱《負面清單》）。11月26日，蕪湖市人民政府《關(guān)于公布蕪湖市企業(yè)投資負面清單的通知》（蕪政[2014]82號），印發(fā)各縣、區(qū)人民政府，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)開區(qū)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位貫徹實施。

　　該《辦法》規(guī)定：對列入負面清單管理的企業(yè)投資項目，原則上禁止投資建設(shè)，各級投資管理部門不得核準、備案，各級國土、規(guī)劃、住建、環(huán)保等部門和單位不得辦理有關(guān)手續(xù)。對確需投資建設(shè)的項目，由所在縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)提出申請，市直相關(guān)部門（ 市發(fā)改委、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局等）聯(lián)合會審后報市政府審定。對未列入負面清單管理的企業(yè)投資項目，按照“非禁即入”的原則，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)投資項目均為允許投資類。除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和政府資金投入的項目外，實行告知登記制，其核準、備案采取告知登記方式。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置審批條件一律取消改為后置，并對《負面清單》實行動態(tài)管理，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和國家、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策調(diào)整，以及蕪湖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整清單目錄。該《辦法》的出臺，是蕪湖市按照國家、省有關(guān)簡政放權(quán)的要求，進一步優(yōu)化審批流程，建立和完善規(guī)范誠信、簡化高效、監(jiān)管完善的企業(yè)投資項目審批新模式。

　　該《負面清單》建材類列舉了11條，即將水泥熟料及普通水泥項目，普通浮法玻璃生產(chǎn)線，陶瓷生產(chǎn)線，3000萬平方米/年以下的紙面石膏板生產(chǎn)線，玻璃球生產(chǎn)線、玻璃纖維生產(chǎn)線，土空心磚、粘土實心磚生產(chǎn)線，石膏（空心）砌塊生產(chǎn)線、混凝土小型空心砌塊、混凝土鋪地磚固定式生產(chǎn)線、人造輕集料（陶粒）生產(chǎn)線，加氣混凝土生產(chǎn)線，煤矸石、頁巖燒結(jié)實心磚生產(chǎn)線，巖（礦）棉制品生產(chǎn)線（資源再利用項目除外）、玻璃棉制品生產(chǎn)線，100萬米/年及以下預(yù)應(yīng)力高強混凝土離心樁生產(chǎn)線等列為建材類負面清單，禁止企業(yè)投資建設(shè)，這在蕪湖市企業(yè)投資項目建設(shè)史尚屬首次。蕪湖市企業(yè)投資負面清單的出爐，對于該市建材類企業(yè)投資項目建設(shè)具有里程碑意義，對于提高該市新墻材、水泥和混凝土等建材類投資建設(shè)門檻，防止低水平重復(fù)建設(shè)和市場惡性競爭，避免社會資源和資金的嚴重浪費等將發(fā)揮重要作用。（來源：中國建材報）