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煤運環(huán)節(jié)的環(huán)保成本 將體現(xiàn)得越來越明顯

2017/5/15 9:20:44       

之前一段時間風頭很猛的汽運煤最近攤上了大事兒,作為近幾年接收汽運煤最多的北方港口——天津港禁止汽運煤集港的時間由此前環(huán)保部規(guī)定的7月底提前到4月底。

數(shù)據顯示,2016年環(huán)渤海港口天津港、黃驊港、曹妃甸港下水的汽運煤高達7000萬噸,其中天津港煤炭汽運集港運量達5654萬噸。今年預計將有大量原來依靠汽運集港的煤炭轉為火車運輸,有的將由張?zhí)凭運至唐山港口群下水,有的由大秦線運至秦皇島港下水,還有的由黃萬線運至天津港下水。

據了解,這已經不是汽運煤第一次受到限制了。20世紀90年代,由于“西煤東調”運煤鐵路車皮緊張,優(yōu)質煤緊俏,進入秦皇島港、天津港的山西汽運煤大幅增加。而進入21世紀,受環(huán)保等因素影響,在秦皇島港,汽運煤逐漸被禁止。

汽運煤興與衰的背后是我國鐵路運輸一直存在價高、低效、門檻高等難以解決的痼疾。

煤炭“黃金十年”后,煤價持續(xù)下跌,直逼成本線。當生產成本下降空間有限時,物流成本就成了煤炭貿易環(huán)節(jié)上攻克的重點。2014年下半年隨著公路運價和汽柴油成本大幅下降,刺激了中小煤炭貿易商更多地選擇汽運煤,從而推動汽運煤規(guī)模達到了較高的歷史水平。

然而運煤汽車大增帶來的環(huán)保問題、安全問題不容小覷。

據了解,大型運煤車輛過境運輸對京津冀地區(qū)空氣質量影響較大。近年來,天津市機動車污染問題日益突出,根據PM2.5源解析結果,機動車污染貢獻已由2013年的16%上升至目前的22%。

近幾年,國家對于大氣污染治理的決心很堅定,在環(huán)保紅線下,汽運煤受限不足為奇。環(huán)保重拳砸向煤炭運輸環(huán)節(jié),也許汽運煤受限僅僅是一個開始。

2010年7月10日,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃研究院與能源基金會曾聯(lián)合發(fā)布《煤炭環(huán)境外部成本核算及內部化方案研究》報告,該報告指出,煤炭運輸環(huán)節(jié)環(huán)境相關稅費基本缺失。時至今日,煤炭企業(yè)物流費用高居成本之首,各環(huán)節(jié)收費名目繁多,但和環(huán)保有關的卻未見蹤影。

環(huán)保紅線下,相信環(huán)境稅費政策將在煤炭運輸環(huán)節(jié)體現(xiàn)得越來越明顯,通過價格傳導機制達到調節(jié)我國能源消費結構及環(huán)境污染損失補償和資源代際補償?shù)哪康摹?/P>

長期以來,由于國內煤炭綜合物流通道建設以及煤炭現(xiàn)代物流發(fā)展不完善,使得我國煤炭物流成本高于日美等發(fā)達國家。隨著我國信息化在物流行業(yè)的推進,相信物流費用能在現(xiàn)在的基礎上下調。但可以肯定的是,鉆環(huán)保的空子來達到降成本的目的是行不通的。或許不久的將來,鐵路運煤、水路運煤和存煤等環(huán)節(jié)環(huán)保要求將越來越嚴格。

來源:中國煤炭報

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