據海關總署消息,《中華人民共和國船舶噸稅法》(簡稱《船舶噸稅法》)將于今年7月1日正式實施,海關將以推進船舶噸稅申繳無紙化改革為抓手,在確保《船舶噸稅法》落實到位的同時,進一步壓縮整體通關時間,促進貿易便利化。
據中港網了解,船舶噸稅法都是按照稅收法定的原則,在整體稅制框架不變的情況下平移,由暫行條例上升為法律。專家表示,從法律內容看,主要采用“稅收平移”的方式,基本上沒有對原有的稅收條例當中的主要要素進行較大調整,也就是說,不會改變相應稅種現有的納稅人和稅負情況,是一種平穩過渡。
船舶噸稅將由海關征收。按照船舶噸稅法的規定,自中國境外港口進入境內港口的船舶應當繳納船舶噸稅。應納稅額按照船舶凈噸位乘以適用稅率計算,由海關負責征收。對于船籍國與中國簽訂含有相互給予船舶稅費最惠國待遇條款的條約或者協定的應稅船舶,采用優惠稅率。
據介紹,《船舶噸稅法》較以往有四處明顯改進:一是確認了噸稅執照電子信息的法律效力,為海關噸稅申繳無紙化改革提供了法律支撐;二是明確了警用、改造船舶的免征噸稅資格,保障了執法和民生需要;三是將多繳噸稅的退稅申請時間由一年延長為三年,更加符合進出境船舶的作業特點;四是明確了無法提供凈噸位證明文件游艇的征稅方式,提升了政策的可操作性。
另外,為保障《船舶噸稅法》順利實施,海關總署實現了全國范圍的噸稅申報社會化、支付電子化和噸稅執照無紙化,有關功能也將于7月1日起上線實施。
所謂申報社會化,是指將原由海關關員操作的噸稅執照申請信息錄入工作交由船舶代理公司等社會力量實現,將海關“放管服”改革推向縱深;支付電子化,是指進一步拓寬船舶噸稅繳稅方式,在原有柜臺支付的基礎上,增加和完善電子支付方式,實現“7×24”小時無障礙繳稅;噸稅執照無紙化,是指應稅船舶負責人可自主選擇向海關申請驗核噸稅執照電子信息,無需提交紙質噸稅執照。
改革后,所有噸稅申繳要素均轉變為電子數據,通過“互聯網+海關”或國際貿易“單一窗口”就可實現申報和繳稅,滿足了船舶靠泊時效性要求,將極大改善以往繳納噸稅過程中往返部門多、經歷環節長、作業效率不高的被動局面。
海關總署有關負責人表示,《船舶噸稅法》的組織實施,是海關總署落實上述要求的最新舉措,將助力通關再提速。據測算,改革后企業申領船舶噸稅執照時間將由原來的兩三天縮短至數小時,基本實現了噸稅申報、繳納、執照領取等各環節一條龍服務的快速通關。
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