11月17日，應急管理部黨委委員，國家礦山安全監察局黨組書記、局長黃錦生主持召開局黨組會，傳達學習習近平總書記關于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災事故、在北京河北考察災后恢復重建工作時的重要指示精神，傳達李強總理、張國清副總理關于永聚煤礦辦公樓火災事故批示要求和張國清副總理在事故現場專題會議上做出的工作部署，研究貫徹落實措施。

會議指出，習近平總書記關于山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災事故、在北京河北考察災后恢復重建工作時的重要指示精神，充分彰顯了人民至上、生命至上的深厚情懷和以人民為中心的發展理念，體現了一以貫之重安全、抓安全的底線思維，為進一步做好安全生產和災后恢復重建工作指明了方向、提供了根本遵循。全體黨員干部要深入學習領會習近平總書記重要指示精神，認真落實李強總理和張國清副總理批示要求，深刻吸取火災事故教訓，強化底線思維。

會議要求，要立即推動礦山企業對井上、井下全部生產區域和包括地面辦公設施在內的非生產區域進行全覆蓋、無死角火災隱患專項排查整治，三堂一舍隱患排查治理，做好冬春火災事故防范工作。要支持災區礦山安全生產和災后重建工作，統籌發展和安全，支持符合安全條件的煤礦增能增供。

會議強調，要堅決壓實地方黨委政府責任，各省級局要逐市逐縣梳理今年以來發現的礦山企業及監管部門存在的突出問題，開展四季度集中督政，對礦山安全生產問題突出、久拖不決的市縣，一律逐一約談政府主要負責人，并向其上一級地方黨委政府通報。

要立即組織所有正常生產建設和停產整改礦山開展應急演練，確保作業人員能夠熟練使用自救器和準確掌握避災路線；要將企業應急演練工作納入安全監管監察執法重點，堅持“逢查必考”、對自救器佩戴使用情況進行抽查。

要從快從嚴組織事故調查和責任追究，對近期發生的生產安全事故，一律堅持“一案雙查”；對發生的較大事故，一律提級組織調查；對發生的重大事故，一律以國務院安委會名義掛牌督辦并全程跟蹤督導；謊報瞞報事故一經查實，一律從嚴從重處罰和追責。

會議強調，要立即組織開展重大事故隱患專項排查整治“回頭看”，發現重大事故隱患假整改或整改不徹底的，一律責令停工停產。

要加大隱蔽致災因素普查和重大災害治理工作力度，嚴格審查礦山隱蔽致災因素普查報告，查清礦山隱蔽致災因素，對隱蔽致災因素普查內容缺失、手段單一、編造數據、弄虛作假的，一律推倒重來。

要以零容忍態度“打非治違”，發現超能力超強度超定員組織生產的，一律依法責令停產整頓；對隱蔽工作面、包裹探頭、拆除或破壞監測設施的責任人，一律落實“行刑銜接”移送司法機關；對發現的盜采資源、超層越界開采等非法違法行為，一律移送自然資源部門查處；對入井人員不帶定位卡、安全生產造假的礦山，一律責令停產整頓。

要統籌調配執法力量，將監察任務較少的省級局的執法力量、調劑到監察任務較重的省份，立即對國家局確定的四季度重點礦山企業開展執法檢查，并嚴格落實執法問責機制。