近年來，盡管印度大力推動風電和太陽能等可再生能源部署，但受制于可再生能源不穩定性影響，燃煤發電在印度電力結構中的地位仍然凸顯。

據外媒報道，近日印度政府提出一項計劃，旨在未來16個月內增加1.7萬兆瓦燃煤發電能力，以避免電力需求創紀錄增長導致的停電，這將創下近年來最快增長速度。

印度政府這一煤電擴建計劃正值聯合國氣候變化峰會（COP28）的舉行。有業內人士預計，此次峰會上，法國和美國預計將提議限制對燃煤電廠的融資，而嚴重依賴于煤炭的印度或將持反對意見。

路透社援引兩名印度政府官員表示，如果不增加燃煤電廠數量、提升燃煤發電能力，印度將無法滿足電力需求。

目前，印度電力結構的約73%依賴于煤炭，過去五年來，盡管印度積極開發可再生能源，但該國平均每年新增燃煤發電能力5000兆瓦。

據知情人士表示，本財年未來四個月（截止2024年3月），印度將新增3000兆瓦煤電能力，而2024-25財年（2024年4月-2025年3月）將新增1.4萬兆瓦煤電能力，增速創八年來最高水平。

印度政府數據顯示，由于今年雨季降雨量偏少導致水力發電不及預期，今年10月份，印度燃煤發電量創歷史新高，達到1110億千瓦時，遠高于上年同期的840億千瓦時，煤電在印度電力需求中的占比也由上年同期的73%上升至80%。

相比之下，當月印度水力發電量同比減少50億千瓦時，下降30%，而水電在電力結構中的占比也由上年同期的15%下降至9%。印度政府官員表示，由于今年預計降水量異常低，6月份進入雨季以來，印度大部分地區總降水量不及長期平均水平的80%。

11月下旬，印度中央水務委員會監測的150座水庫蓄水量較2022年水平低20%，較過去10年平均水平低7%，且水庫一部分蓄水還作為當地農業灌溉使用。

與此同時，10月份印度太陽能發電量同比增加13億千瓦時，增長16%，風力發電量增加3億千瓦時，增長10%。盡管裝機容量和發電量大幅增加，但仍無法彌補電力缺口。

由此來看，盡管印度風能和太陽能發電能力迅速增長，但煤炭仍是印度電力系統中的重要組成部分，為該國提供基荷電力、保證電網可靠性。

為提升燃煤發電能力，印度政府已經開始對廢置多年的38座燃煤電廠進行審查，目前已解決設備和土地征用延誤等問題。印度政府在本月早些時候舉行的會議上表示，預計其中28座電廠將在未來18個月內投入運營。

除大力提升燃煤發電能力外，印度政府還敦促私營電力企業提升發電能力，并承諾提供財政支持，以滿足夜間用電需求。

據印度政府官員表示，隨著印度大力推動清潔能源發展，自2012年以來，大多數對燃煤發電行業的私人投資逐漸停止。而此次是印度近十年來首次發起這樣的呼吁。

此次提出的煤炭擴建計劃旨在滿足2024-25財年電力需求峰值增長10%的預期，但印度仍致力于到2030年實現一半發電能力來自非化石燃料的目標。