“瓦斯抽采管理還有差距、隱蔽致災因素普查不深入、部分煤礦治理措施缺少精準性……”近日,在河南省煤礦重大災害治理現場會上,國家礦山安全監察局河南局聚焦具體問題,深挖根源、精準施策,緊抓重大災害治理,全力實現煤礦企業高質量發展。
據悉,河南省正常生產建設煤礦153處,部分煤礦進入深部開采,煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等災害耦合疊加且呈現加劇趨勢。
推動重大災害治理能力穩步提升,?理念轉變是關鍵。河南局提出,各煤礦企業董事長、總經理、礦長必須加快重大災害治理理念轉變,深刻認識重大災害治理“不是制約生產、浪費生產力,而是發展生產力、釋放生產力”,高效益必須基于重大災害徹底、超前治理。監管監察部門和煤礦企業目標一致,需要同向發力,做實雙重預防機制建設,推動煤礦落實責任、管控風險。
與此同時,河南局將勞動、資本、技術、管理等生產要素向重大災害治理基礎領域傾斜,優化資源要素配置,完善重大災害治理體系,要求各級安全生產管理機構、管理人員優化勞動要素配置,確保人員配備到位,促使人員素質同崗位相匹配。
在資本要素配置方面,河南局要求各煤礦企業根據重大災害治理現實需要,合理應用技術知識、配備技術人才、引進技術裝備、執行技術標準等,形成以總工程師為主的一整套技術管理體系;快速有效管住人、依法依規干成事,把重大災害治理方案、各項安全技術措施、上級決策部署貫徹落實到井下一線末梢,層層壓緊壓實安全責任,一體化壓實現場作業各環節職責,確保災害治理各項要求落地見效。
據了解,今年,河南局組織該省煤礦企業及其所屬煤礦的決策層、技術層和管理層赴安徽開展瓦斯治理學習培訓,共舉辦9期培訓班,培訓808人。同時,河南局積極強化學習培訓成果轉化應用,組織全省27家煤礦企業的董事長、總工程師、礦長以及安全監管部門負責人相互交流煤礦重大災害治理工作經驗。
此外,河南局要求各煤礦企業注重源頭把控、過程管控,在生產設計、產量計劃等方面,超前謀劃、超前布局、超前考慮災害治理,形成采掘接續與災害治理相協調的良性機制;加快先進技術裝備配備,加強新技術推廣應用,對切實管用、成熟定型的治理措施,形成常態化機制。
據介紹,河南省新增加抽采泵141臺,全省煤礦瓦斯抽采泵額定能力達到每分鐘16萬立方米以上。該省還計劃新增5條盾構機作業線,通過升級掘進鉆探裝備,為瓦斯治理創造時間和空間。
在監管監察方面,河南局加強風險研判、實施精準監察,持續加大指導服務力度,幫助煤礦企業解難題、破困局。
“重大災害治理是煤礦安全發展、良性發展、高效發展的必要手段,監管監察部門和煤礦企業已經達成了共識。”河南局主要負責人說,河南局和煤礦企業將協同發力、聚力攻堅,推動災害治理和安全管理實現新突破。
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