為減少對進口煤的依賴，印度一直在尋求增加國內煤炭產量。近期，印度政府出臺了一系列支持措施，以實現用煤“自給自足”。

印度已設定到2029-30財年實現15億噸的煤炭產量目標。過去10年，印度煤炭產量累計增長76.4%，已由2013-14財年的5.6576億噸大幅躍升至2023-24財年的9.9782億噸。2024-25財年，印度煤炭產量目標為10.8億噸。

為在未來4-5年內實現印度政府設定的15億噸產量目標，印度政府近日再次出臺推出一系列政策和措施，大力推動煤炭增產。

早在6月份，印度政府就啟動了第10輪商業煤礦競拍，共有67座待拍煤礦，到目前為止共收到44份投標文件。競拍過程吸引了大中小型組織的參與，極具包容性。

“大量的投標凸顯了利益相關者對印度不斷發展的煤炭行業的參與興趣正在上升。”印度煤炭部在一份文件中表示，這種包容性體現了煤炭行業改革在整個行業中都受到了歡迎，無論參與者的規模如何。

本輪煤礦競拍得到的強烈反響是印度朝著實現能源自給自足目標邁出的重要一步，符合印度煤炭行業未來的發展愿景。

同時，為實現15億噸煤炭產量目標，印度最大的煤炭生產商印度煤炭公司（CIL）提出將煤礦和項目授予礦山開發商兼運營商（MDO）的措施。

“印度經濟快速增長，制造業同樣顯著提升，如果沒有電力，這種增長就無法維持，因此，我們需要煤炭。”印度煤炭部長雷迪稱，并表示有必要將礦山開發商兼運營商納入各邦政府的利益相關者磋商流程中。

礦山開發商兼運營商模式映射出公共和私營行業之間的重要伙伴關系。印度煤炭部副部長Vismita Tej也表示，礦山開發商兼運營商模式對于維持煤炭生產力、可持續性和長期增長所起的作用日漸重要。除提高煤炭開采行業的整體成績和產能外，這一模式還使政府有機會利用私營行業的運營能力和知識儲備。

另外，印度煤炭部長雷迪還強調了煤炭行業生產效率和環境管理的重要性，強調需要采用創新技術來提高煤炭產量，同時最大限度地減少生產過程對環境的影響。

煤炭部在一份公告中表示對環境深表關切，并敦促所有利益相關者優先考慮負責任的開采方式。印度煤炭和礦業部長對煤炭行業在過去6個月以來取得的進展表示認可，并贊揚了所有利益相關者在提高生產力方面所做的努力，并強調需要繼續關注安全和環境可持續性。

除提高煤炭產量的諸多措施外，印度政府還設法提升國內煤炭供應能力、穩定煤炭交易價格。據印度煤炭部長G基尚·雷迪（G. Kishan Reddy）近日表示，印度計劃建立煤炭交易所，以穩定煤炭價格，并提高國內的煤炭供應量。

他表示，印度首個煤炭交易所將很快成立，交易所可能會促進更多買家和賣家將煤炭作為商品交易。根據印度煤炭部2024-25財年行動計劃，在印度建立煤炭交易所將通過線上貿易平臺以及清算和結算機制來開放煤炭市場，并向市場提供便捷的煤炭供應。

不過盡管國內煤炭產量穩步提升，印度短期內或仍無法完全實現進口煤替代，尤其是進口煉焦煤。根據mjunction平臺數據，2023-24財年，印度煤炭進口量為2.68億噸，其中非煉焦煤進口量1.76億噸，煉焦煤進口量5722萬噸。

印度煤炭公司董事長兼總經理普拉薩德（PM Prasad）表示，煉焦煤進口可能會出現一定數量的減少，但無法被完全取代，這主要是由于印度國產煉焦煤的品質問題。

“如果國內煉焦煤產量增加，進口量就可能減少。”他指出。此前曾有報道稱，為替代煉焦煤進口，印度鋼鐵行業使用國內煉焦煤混配比例將由目前的10-12%提升至30-35%。同時，考慮到印度煤炭公司洗煤廠洗選量下滑以及鋼鐵行業對煉焦精煤的需求不斷增長，印度政府還采取了老舊洗煤廠貨幣化措施，以提高焦煤洗選能力。

總體來看，作為全球第二大煤炭消費國，在可預見的未來印度能否完全停止煤炭進口尚無定論。但通過推行各項措施、吸引各方參與者，進一步提高煤炭產量，確保印度各行業煤炭的可靠供應，不僅有利于推動印度用煤“自給自足”目標，還將支持印度的能源安全性、減少進口煤依賴，也將有利于為煤炭行業營造一個充滿活力的競爭環境，保障煤炭可用性，滿足該國日益增長的經濟需求。