今年以來,國家礦山安全監察局內蒙古局把礦山安全生產治本攻堅三年行動作為全年工作主線,堅持壓實責任、“打非治違”、管控風險、健全機制、防范事故、夯實基礎,守牢全區礦山安全底線。
在壓實責任方面,內蒙古局聯合內蒙古自治區礦山安全監管局成立工作專班,印發行動方案,因地制宜制定81個具體攻堅目標、160項具體落實措施,結合“八條硬措施”補充落實措施11項,嚴格執行“周調度、月報告、季盤點、年總結”工作機制,確保各項任務有序、高效推進。
與此同時,內蒙古局聯合制定“督政”檢查辦法,開展“學鐵規、明責任、硬落實、保安全”專項活動。由局黨組成員分別帶隊,對12個盟市開展“八條硬措施”硬落實等專項監督檢查,發現各地區存在統籌發展和安全不到位、監管工作機制不完善等6方面問題,提出筑牢安全發展理念、壓緊壓實各方責任、構建聯動工作機制、扎實開展礦山安全生產治本攻堅三年行動方案4條建議,推動地方政府重視問題、認領問題、分析問題、解決問題,切實扛起屬地監管責任。
在嚴格執法方面,內蒙古局聚焦“七假五超三瞞三不兩包”等重大違法行為,強化“打非治違”,倒逼企業主體責任落實。截至10月底,內蒙古局監察煤礦1175礦次,查處一般隱患7852條、重大隱患89條,責令停產整頓65礦次,開展倒查追責447次。
內蒙古局緊盯隱患整改,建立動態管理清單,利用內蒙古自治區紀委監委監督貫通平臺,將拒不整改、超期未整改重大事故隱患推送至平臺,強力推動隱患整改、閉環銷號。截至10月底,已整改重大隱患85條、整改率達95.5%。
在管控風險方面,內蒙古局突出重大災害源頭治理,組建防治小組,對重點礦井開展調研,并提出針對性管控措施,指導企業推進落實,不斷提升煤礦防災治災效果。內蒙古局以信息化為抓手,推廣建設信息平臺,實現井下采、掘、機、運、通各大系統和主要作業地點全方位實時動態監測,風險隱患排查、上報、監督、整改、銷號全鏈條管理,全力提升風險隱患排查效能。
今年以來,內蒙古局開展煤礦隱蔽致災因素普查專項監察271礦次,責令34處普查報告嚴重失實的煤礦推倒重來,要求68處災害治理措施不到位的煤礦補充完善措施,3處煤礦根據普查結果調整了災害設防等級。與2023年相比,內蒙古開展隱蔽致災因素普查治理的煤礦增加9處,進一步摸清煤礦隱蔽致災因素。
此外,內蒙古局完善長效制度機制,修訂了監察執法處理處罰集體討論決定制度、礦山安全監察執法監督實施辦法、執法預審工作辦法、礦山安全監察執法責任倒查工作辦法實施細則等制度,對監察執法關鍵環節開展常態化監督,對執法作風不嚴不實、“寬松軟虛”等問題開展倒查追責,構建起執法小組、監察執法處、機關處室、局黨組自下而上貫通、分級負責的四道防線,以高質量礦山安全國家監察保障全區礦山高質量發展。
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