今年以來,國家礦山安全監(jiān)察局山西局以“零容忍”態(tài)度,持續(xù)打擊礦山安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假行為,堅(jiān)決依法依規(guī)重處相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決責(zé)令有關(guān)煤礦停產(chǎn)整頓。
前10個(gè)月,該局共開展遠(yuǎn)程監(jiān)察935礦次,占監(jiān)察總礦次的43.2%;通過遠(yuǎn)程監(jiān)察查處重大事故隱患168條,發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患占總數(shù)的33.3%。
今年以來,山西局轄區(qū)先后發(fā)生了晉中青云煤業(yè)公司中斷報(bào)警數(shù)據(jù)上傳、呂梁大土河煤業(yè)公司屏蔽監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、赤峪煤礦使用兩套安全監(jiān)控系統(tǒng)隱患數(shù)據(jù)案,影響惡劣、后果嚴(yán)重。山西局深挖細(xì)究安全監(jiān)控系統(tǒng)造假行為,相繼查處9名涉嫌犯罪人員并依法移送司法機(jī)關(guān),26名相關(guān)責(zé)任人員分別受到處理。
4月11日,青云煤業(yè)公司井下掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯超限報(bào)警,最大值達(dá)24.56%。報(bào)警后,山西局高度重視,責(zé)令該礦立即停產(chǎn)撤人,并指派監(jiān)察執(zhí)法六處開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。
在核查清楚真實(shí)報(bào)警原因后,監(jiān)察執(zhí)法六處監(jiān)察人員深入調(diào)查,又發(fā)現(xiàn)青云煤業(yè)公司在發(fā)生超限報(bào)警后,當(dāng)班監(jiān)控值機(jī)員人為關(guān)閉數(shù)據(jù)上傳程序18分鐘,同時(shí)電話聯(lián)系井下監(jiān)控工將涉事傳感器進(jìn)行斷線處理的問題。
監(jiān)察執(zhí)法六處責(zé)令青云煤業(yè)公司停產(chǎn)整頓,依法對(duì)其信息中心主任、總工程師、礦長(zhǎng)以及上級(jí)公司總工程師等6人進(jìn)行責(zé)任追究,把涉嫌中斷數(shù)據(jù)上傳的當(dāng)班值機(jī)員吉某將、監(jiān)控工張某、電工王某濤3名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)。
6月,山西局接到群眾舉報(bào)稱,大土河煤業(yè)公司存在相關(guān)違法違規(guī)問題,遂立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
監(jiān)察人員通過查看監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)大土河煤業(yè)公司部分傳感器存在數(shù)據(jù)曲線突降、多個(gè)傳感器曲線對(duì)比邏輯不符等異常情況。經(jīng)深入比對(duì)井下視頻和調(diào)度電話錄音后,監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)該礦于1月19日至26日,人為將甲烷傳感器從高濃度區(qū)域挪移至低濃度區(qū)域,造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真;4月3日,人為使用壓風(fēng)管路吹甲烷傳感器,造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真;6月20日,人為將甲烷傳感器吊掛到風(fēng)筒出風(fēng)口處,造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真。
對(duì)此,山西局監(jiān)察執(zhí)法五處會(huì)同地方人民政府、應(yīng)急管理部門、公安部門組成調(diào)查組,對(duì)大土河煤業(yè)公司人為造成甲烷傳感器監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真的重大事故隱患開展調(diào)查。
查明事實(shí)后,調(diào)查組把涉嫌犯罪的施工單位通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張某豪,瓦斯檢查工董某斌、王某輝移送司法機(jī)關(guān),對(duì)大土河煤業(yè)公司礦長(zhǎng)、總工程師、項(xiàng)目部通防副總經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理等11名責(zé)任人進(jìn)行處理處罰,責(zé)令大土河煤業(yè)公司停產(chǎn)整頓。
此外,山西局監(jiān)察執(zhí)法五處監(jiān)察人員通過查看監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)赤峪煤礦頻繁出現(xiàn)瓦斯突變、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)異常等問題。
8月21日,監(jiān)察執(zhí)法五處采取“四不兩直”方式對(duì)赤峪煤礦開展夜間突擊核查。監(jiān)察人員調(diào)閱生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)賬、調(diào)度通話記錄、工業(yè)視頻、監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)表等資料,并詢問相關(guān)人員,查實(shí)該礦在調(diào)度室安裝了兩套安全監(jiān)控系統(tǒng)。其中,一套用于與礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)使用;另一套未聯(lián)網(wǎng),僅作為本單位使用。
監(jiān)察人員通過對(duì)比兩套系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),8月1日至20日,用于上傳數(shù)據(jù)的安全監(jiān)控系統(tǒng)與本單位使用的安全監(jiān)控系統(tǒng)在報(bào)警值大于1.0%超限報(bào)警條數(shù)上相差40條,明顯存在屏蔽報(bào)警數(shù)據(jù)的違法違規(guī)行為。此外,監(jiān)察人員還查實(shí)該礦瓦斯突變?cè)驗(yàn)槿藶榕矂?dòng)傳感器吊掛位置,造成傳感器不能有效監(jiān)測(cè)到真實(shí)數(shù)值、井下違規(guī)排放積聚瓦斯等違法違規(guī)行為。
監(jiān)察執(zhí)法五處會(huì)同地方人民政府有關(guān)部門組成調(diào)查組,把赤峪煤礦通風(fēng)監(jiān)控班班長(zhǎng)閆某杰、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)白某軍、通風(fēng)副總工程師申某彬移送司法機(jī)關(guān),對(duì)礦長(zhǎng)、總工程師以及上級(jí)公司總經(jīng)理等10名責(zé)任人分別給予處理處罰,責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓。
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