綜合外媒報道，當地時間2月18日，印尼議會通過了礦產法修訂案，旨在促進國內礦產加工業發展、擴大中小企業和宗教團體的采礦權。

今年1月份，印尼眾議院開始就2022年第3號《礦產和煤炭開采法》（Minerba）修訂案進行討論，而此次修訂過程僅歷時一個月。該法案是總統普拉博沃·蘇比安托執政初期推行的民粹主義政策之一，旨在通過資源優化利用推動經濟平等。

此次通過的礦產法修訂案核心內容包括：

1. 支持國內礦產加工業。新礦產法鼓勵企業在印尼境內設立礦產加工設施，優先考慮投資規模、增值潛力和就業創造能力。此舉旨在確保礦產加工業獲得穩定的原材料供應，減少對出口的依賴。

2.優先供應國內市場。處于生產運營階段的礦企必須優先滿足國內市場需求，履行國內市場義務（DMO），而非直接出口。

3. 采礦權優先分配：中小企業和宗教團體將獲得優先開采權，這一權利此前僅限國有企業享有。宗教團體去年已獲準參與煤炭開采，此次修訂進一步擴大至金屬礦領域。

4. 環境審計與許可證轉換。持有舊版采礦合同（如PKP2B和KK）的企業在申請延期并轉換為新版采礦許可證（IUPK）前，必須通過環境審計。這一規定旨在加強礦業活動的環境監管。

5. 取消高校優先權。修訂案最初將高校列為優先發放采礦許可證的對象，但因遭到學生抗議而最終被移除。取而代之的是，由政府控制或私營企業管理礦區，并通過研究和獎學金資助高校。

印尼是全球主要的鎳生產國和動力煤出口國，同時擁有豐富的錫、銅和鋁土礦資源。此次修訂旨在更有效地利用自然資源，推動經濟平等，縮小貧富差距。

2025年《礦產和煤炭開采法》的頒布將增加采礦權許可證的發放，目前已發放超4400份，政府需要加強對礦業治理的指導和監督，確保所有許可證持有者遵循良好的采礦實踐。

能源和礦產資源部長巴利爾·拉哈達利亞表示，中小企業和合作社年收入約500億印尼盾（約300萬美元）、資本達100億印尼盾的企業有望在一到兩年內迅速發展為大型企業，這是政府培育地方企業家、賦能社區的重要舉措。

盡管修訂案旨在促進公平，但小型企業在資本和專業能力方面的不足可能影響政策實施效果。印尼礦業研究所主席伊爾萬迪·阿里夫（Irwandy Arif）指出，政策應更注重確保勘探和開采由具備能力的實體進行，而非單純擴大許可證發放范圍。

總體來看，印尼礦業法的修訂是其資源治理改革的重要一步，旨在通過支持國內加工、擴大采礦權范圍以及促進經濟平等，實現資源的更高效利用。不過，如何在推動公平的同時確保礦業發展的專業性和可持續性，仍是印尼政府面臨的主要挑戰。