21世紀(jì)人類面臨的最大挑戰(zhàn)就是能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。人口爆炸、生態(tài)環(huán)境日益惡劣,導(dǎo)致地球的生態(tài)平衡被破壞,病毒于是越過它們原來的棲生地,迅速從一地向另一地蔓延。非典的流行進(jìn)一步讓人們認(rèn)識到破壞自然的最終結(jié)果是人類遭受巨大損失。雖然非典對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、局部的,但嚴(yán)重威脅人的生命安全,由此造成的的心理沖擊和后果則敲響了中國環(huán)保問題的警鐘,使人們直接感受到了多年來以GDP指標(biāo)主導(dǎo)國家發(fā)展,而忽視了包括環(huán)保在內(nèi)的社會發(fā)展的弊端所帶來的陣痛。使人們意識到離開環(huán)境保護(hù)取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能夠持久的,只有經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展才是健康的。可以預(yù)見,環(huán)保行業(yè)將迎來新的機(jī)遇。
    一、我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
    我國從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位目前有一萬余個,就業(yè)人數(shù)350多萬人。環(huán)保產(chǎn)業(yè)一年產(chǎn)值大體上是1700多億元,擁有固定資產(chǎn)720.1億元,每年以15%到17%的速度遞增。預(yù)計到2005年,環(huán)保投資將占GDPR的1.5%-1.7%。目前環(huán)保產(chǎn)品以空氣污染和水污染治理設(shè)備為主,這兩類設(shè)備的年產(chǎn)值占全國環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值的80.3%(其中氣占43.5%,水占36.8%)。
    從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,生產(chǎn)的環(huán)保產(chǎn)品種類較多,但其數(shù)量、質(zhì)量、滿足市場程度和營銷情況參差不齊。從生產(chǎn)規(guī)模看,包括一些大型企業(yè)在內(nèi),常常是以銷定產(chǎn),尚未形成規(guī)模生產(chǎn)。
    我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從總體上看,規(guī)模偏小、水平偏低。主要表現(xiàn)在,占國民生產(chǎn)總值比例小、談不上支柱產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)品技術(shù)含量低,面向用戶層次也低,不能滿足大型企業(yè)工程的需要；缺乏技術(shù)集成和匹配系列產(chǎn)品,尚未形成立足于世界環(huán)保市場的跨國企業(yè)集團(tuán)。
    發(fā)展中存在的主要問題:
    1、潛在的市場大,市場績效小。
    2、高技術(shù)企業(yè)附加值低,缺乏關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)。
    3、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,自主開發(fā)能力差,企業(yè)的設(shè)計手段、設(shè)計能力、設(shè)計水平相對落后。
    4、由于我國高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展剛剛起步,規(guī)模較小,不能充分提供對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造的技術(shù)。
    二、非典疫情使環(huán)保行業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇
    本次＂非典＂疫情的爆發(fā),對中國的一些產(chǎn)業(yè)確實(shí)帶來很大的影響,環(huán)保產(chǎn)業(yè)卻是其中的受益者。由于環(huán)保與公共健康、疾病控制有關(guān),因此給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的影響將是正面的。這次非典疫情的出現(xiàn),使政府認(rèn)識到我國公共衛(wèi)生設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后和投入不足的問題,所以政府現(xiàn)正在加強(qiáng)這方面的建設(shè)和投資力度。國家將投資70億元處理處置醫(yī)療垃圾、200億元處置危險廢物,其它環(huán)保項目也將增加投入,加快發(fā)展速度。這樣就給環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來很大的機(jī)遇。也就是說,環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染防治力度都會加大,并且所有這方面的計劃都要提前實(shí)施。
    環(huán)保產(chǎn)業(yè)會在今后的幾年當(dāng)中有一個比較大的發(fā)展。至少有幾方面投資力度會加大,首先是,醫(yī)療垃圾、危險廢棄物的處理、建設(shè)的速度會加快。第二,三峽庫區(qū)及其上游的水污染治理,垃圾處理廠和污水處理廠的建設(shè)比原來的目標(biāo)會提高。第三,工業(yè)污染的治理,走清潔生產(chǎn)的道路,治理工業(yè)污染的投入會大大增加。第四,三河三湖、兩區(qū)、北京市以及渤海的污染問題,都會加快治理。十五計劃在今后的幾年當(dāng)中也會加大投資力度。非典給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的影響目前顯現(xiàn)的是直接的幾個方面,間接方面的影響也會逐步顯現(xiàn)出來。而更重要的是,它改變了人們對治理環(huán)境污染的觀念,促使政府加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè),這種效果是前所未有的。應(yīng)該說,全民環(huán)保意識的提高才會真正帶來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的商機(jī)。
    三、對策
    我國應(yīng)抓住時機(jī),著力推進(jìn)科研單位與生產(chǎn)企業(yè)的密切結(jié)合,著眼于市場需要,第一、轉(zhuǎn)變環(huán)保市場機(jī)制。發(fā)展我國環(huán)保市場,要實(shí)行政企分開,增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,利用資源的主體要承擔(dān)資源價值損失的責(zé)任,要投資多元化,并建立環(huán)保產(chǎn)品運(yùn)營服務(wù)市場。第二、提高產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。要通過財政、信貸及稅收等政策引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資金的重新優(yōu)化組合,扶持某些新興企業(yè),既取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益,又要防止壟斷扼殺企業(yè)的積極性。第三、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。科技成果轉(zhuǎn)化是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)。要堅持選用"科技含量高,市場覆蓋面寬"的項目產(chǎn)業(yè)化。利用科技成果開發(fā)出的產(chǎn)品具有高科技含量和高額的利潤,但多收益性與高風(fēng)險性并存。第四、培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營市場。一是建立專業(yè)化治理公司,利用資源主體應(yīng)承擔(dān)資源價值損失的責(zé)任,使環(huán)境建設(shè)、設(shè)施運(yùn)行及管理市場化,事半功倍；二是政府搭臺,企業(yè)唱戲。即政府投資興建,交企業(yè)運(yùn)營,將政府投資引入資本運(yùn)營領(lǐng)域,作為運(yùn)營資本,在運(yùn)營中不斷保值和增值。
    四、部分環(huán)保類上市公司主要環(huán)保產(chǎn)品及市場分析
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