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全國政協召開提案座談會 關注環保產業發展

2003/6/27 0:00:00       記者張素平
    中國最大的環保企業產值僅為五億多人民幣,而美國最大的環保企業產值超過百億美元。中國環保產業的發展面臨著哪些問題?今天全國政協提案委員會在此間召開座談會,相關部門負責人和提案者就民進中央關于大力推進中國環保產業發展的提案各抒己見。
    國家環?偩挚萍妓舅鹃L趙英民表示,近年來環保產業取得了一定發展,但仍存在產業結構布局不合理、低水平重復建設多、技術水平和開發能力落后、無實力參與國際競爭等狀況,并存在環保市場對產業拉動乏力、地方保護主義現象嚴重外部制約因素。他認為應加大環境執法力度,并進一步規范市場。
    國家發展與改革委員會環境和資源綜合利用司副司長翟青介紹說,中國已有近萬家專營和兼營的環保企業,但規模小而分散,大型企業只占其中的百分之二點八;產品中僅有少數產品達到國際先進水平,二成達到發達國家上世紀八十年代水平。他認為,下一步應加強宏觀政策引導,改變目前產業政策不到位、收費政策不完善等不利于環保產業發展的狀況。
    財政部稅政司副司長史耀斌說,為保護環境,目前設有資源稅、耕地占用稅、消費稅三個稅種,各種具體稅收政策不下二十個。為支持環保產業的發展,財政部在稅收政策上加以調整,采取了減免其增值稅、關稅、營業稅等稅收的優惠政策。反之,對那些污染環境的企業將采取懲罰性稅收政策。
    與會的全國政協提案委員會委員們也發表了自己的意見。中國工商銀行副行長田瑞璋認為要將市場機制引入環保產業,應有政策導向和法制保障。他還分析說,市場投入不追求公益性,而追求贏利。只有使環保企業自身有贏利能力,才能吸引銀行資金投入環保產業。

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