5月24日召開的南京市政府常務會議明確提出，今年將創建國家環保模范城。
    南京創模的重點和難點在于空氣和水體質量改善。環保部門昨天拉響城市空氣污染警告時指出，南京城市居民去年有41％的時間呼吸不到合格的空氣：全市空氣質量標準達到居住區標準的天數只有215天，比上一年下降13％，在15個副省級城市中位列倒數第三。在水質方面，去年南京市城市地表水質達標率為86.67％，金川河、外秦淮河的部分河段階段性污染較重，特別在枯水期，黑臭現象時有發生，尚處于超五類水體狀態。
    環保部門已針對國家環保模范城考核指標逐項比照，并重點就治理空氣和水體污染提出治理方案。其中為確保南京今年城市環境空氣良好以上天數達到280天，將施行如下措施：市區范圍內的建筑、市政、拆遷等施工作業必須實施密口網封閉、圍欄、濕法作業，采取地面硬化、灑水、封閉運輸等消塵措施；主城區60平方公里區域禁止燃燒高污染燃料；城市主次干道全部實現機掃，增加灑水頻次，實現高壓沖洗道路；加快幕府山及城郊結合部的植被恢復工程和綠化工程建設，盡快使幕府山從城市污染源變成城市重要的綠色屏障；繼續對尾氣超標排放的機動車強制安裝凈化裝置；完成梅山冶金公司、龍潭水泥廠等企業10項工業粉塵治理工程，實施南京橡膠廠、金陵啤酒廠等9家污染企業搬遷改造；市園林部門還要在年底前完成城區內裸露黃土、護坡的綠化覆蓋。
    此外，為實現城市水功能區水質達標率100％，且市內無超五類水體，大橋水廠和上元門水廠將沿玄武湖三條配水管道，每天引水18萬噸補充玄武湖、內秦淮河和金川河。正在進行的外秦淮河、金川河綜合整治也將優先實施改善水質的治污、截污、清淤等工程，使水體黑臭得到有效控制，并通過調水提升水位，使水體質量階段性達到五類或優于五類標準。