在山東兗礦集團南屯煤礦有這樣一個區隊：生產任務月月創水平，工程質量月月創最優，安全天天傳捷報報平安，延米進尺成本月月最低。這個區隊就是被全礦譽為“紅旗區隊”的掘進三區。今年以來，掘進三區“以人為本”抓教育，鍥而不舍抓管理，凝心聚力抓作風，堅持“三高”原則，發揚“三鐵”精神，把掘進迎頭當作固定的車間來管理，實行定點、定人、定鉆、定位、定責、定量“六定”法則，推動了各項工作健康發展，取得了一項又一項顯著成績。今年以來，該區在礦開展的“三面紅旗一考核”競賽活動中，先后從礦上“扛”來安全、生產、質量、成本紅旗15面（次），因此成為全礦出了名的“紅旗單位”和“紅旗專業戶”，紅遍了礦區。截止目前，該區杜絕了輕傷以上人身事故，提前118天完成全年生產任務，工程質量優良品率100％，實現了安全優質、高效低耗和文明生產。
    掘進三區何以這樣“走紅”，他們有什么管理秘訣？最近，筆者深入到掘進三區進行了專題調查。
     一、掘進三區安全生產主要做法
    首先，以人為本抓教育，培育職工安全生產的主動意識
    在煤礦眾所周知，“采掘并舉，掘進先行”。掘進三區現有職工142人，主要擔負著負432大巷掘進施工任務。在安全生產中，該區正確處理安全與生產兩者之間的關系，既要創水平，又要保安全，確保了安全生產穩定健康發展。近年來，該區把“以人為本”作為基層區隊安全工作的核心，把提高職工的安全生產意識和安全技術素質視為安全生產的基礎和保障。他們對職工進行安全責任意識教育，簽訂了“班組公約”，組織了“生命價值、健康與安全”的討論，從“三違、隱患引發事故，給家庭、親人、自身造成的危害”談起，引導職工正確認識安全與收入、安全與生產的關系，在職工中樹立起了“珍惜生命，關愛家庭，我為自己抓安全，沒有安全就沒有一切”的安全意識。他們把“安全生產法”、“三大規程”等法律法規作為干部職工的“必修課”，全員參與，人人學習，嚴格考核，確保學習效果。職工的安全法制觀念進一步增強，“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”成為職工的自覺行為，自保、互保、聯保意識明顯提高。
    工作中，該區依托“學習型區隊”的創建和“造才工程”的實施，他們堅持學習日不空課，組織職工積極參加各級培訓，挖掘職工潛力，提高整體素質，培養造就了一批適應巖巷掘進工作的技術業務骨干，并在學習和工作中，充分發揮他們的榜樣示范和現場攻關作用。結合礦黨政倡導的學習六本書活動，掘進三區有針對性地選取《自動自發》、《細節決定成敗》等作為學習重點，讓職工進入工作角色，自動自覺、一絲不茍地做好本職工作，倡樹有人監督和無人監督一樣干的誠信風氣和從小事著手、從細節抓起的工作作風，為圓滿完成安全生產任務起到了積極的保證作用。通過以上措施，帶動職工上標準崗、干標準活，自覺規范現場操作行為，促使返工現象大為減少，進尺隨之加快，掘進成本相應降低，教育、安全、生產、效益等工作形成良性循環。
    其次，鍥而不舍抓管理，從嚴從細制訂和落實各項制度
    近年來，掘進三區致力于推動管理工作的規范化、科學化，始終把制度建設和責任落實擺在突出位置，堅持“三高”原則，貫徹“三鐵”精神，以制度管理區隊，指揮安全生產，約束職工行為，取得了事半功倍的好效果。
    一是高起點制訂制度。在領會貫徹礦相關文件、規定的基礎上，結合本單位實際，先后制訂出臺了《安全、質量、效益、勞動紀律獎罰實施細則》、《安全生產崗位責任制》、《管理人員考核制度》、《班組長選聘制度》、《嚴重“三違”條款及處理規定》、《交接班制度》、《質量責任一體化管理實施辦法》、《煤質管理制度》、《承包工資分配辦法》、《巷道沖刷制度》等近20項管理、技術及獎懲制度。制訂制度時堅持民主、公開，廣泛征求職工意見，做到職工不舉手通過、工區不實施，確保了制度的群眾基礎和代表性。執行中，根據上級指示要求和工區情況及時調整，不斷推陳出新、更換版本，做到了“人無我有，人有我全，人全我新”。這些規章制度實施后，既規范了工區管理和職工行為，又極大地激發和調動了職工的積極性。
    二是高境界學習制度。掘進三區非常重視對礦文件、規定的學習，吃透精神，領悟實質，積極對待，嚴格貫徹。2004年初，掘進三區認真學習研究了礦制訂的“4321”考核辦法，針對該辦法安全比重較大、對人的不規范行為考核較嚴的實際，正確把握內涵，教育職工注重細節，精細環節，抓好一人一事一瞬間的安全，努力降低“三違”人次，嚴格杜絕返工現象，堅決避免安全事故，不因蠅頭小利而對工作懈怠，考核成績一直保持前列，職工收入穩步提升、遵章守紀的自覺性和克難攻堅的積極性更加高漲。同時，對礦、工區制訂的制度，積極組織職工學習，學習日制度雷打不動，從不間斷，并定期進行安全考試，對安全考試不合格的，不準下井，停班脫產繼續學習，直到考試合格，提高了職工的“三學”積極性。
    三是高標準執行制度。掘進三區堅持制度面前人人平等，嚴格執行不走樣，不搞馬虎湊乎，不搞下不為例。在礦“三面紅旗一考核”競賽活動中，掘進三區把掘進迎頭當作固定的車間來管理，實行定點、定人、定鉆、定位、定責、定量“六定”法則，真正做到“逐級明責任，責任有落實，管理無空檔，考核到崗位，兌現到個人”，推動各項工作向深層次發展。
    掘進三區突出安全主題，為職工生命負責，在安全管理上不等不靠，處處為職工創造良好的安全環境，當遇到條件不好影響安全時，及時采取措施，加強支護或減速施工，絕不冒險蠻干，擺正了安全與生產的關系。為激活班組細胞，有效遏制“三違”現象發生，他們開展了“兩最好、兩最差”班組競賽活動，每月評出兩個最好班組、兩個最差班組，實行重獎重罰。好的上光榮榜，發給1000元的獎金，差的上曝光臺，給予1000元的罰款。他們設立了“安全獎”，實現“三無”獎勵100元，出現“三違”罰款100元，激發了生產班組和一線職工爭當“兩最好班組”和“三無”職工的積極性。“三違”現象大幅度減少，安全事故得到杜絕，確保了區隊安全生產。